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Ö Vorlagen - Nr. 66/ 23/2004
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Informationsvorlage
Betrifft:
Konzertierte Maßnahmen zur Attraktivierung der S-Bahnstationen
-Zwischenbericht-
Anlass
In der OVA-Sitzung am 18.09.2003 wurde die Verwaltung beauftragt, Kontakt zur DB
Station&Service AG aufzunehmen mit dem Ziel, in einem konzertierten und abgestimmten
Vorgehen gemeinsam mit dem Verkehrsverbund Rhein-Ruhr (VRR) und dem Land NRW
die S-Bahn-Stationen auf Düsseldorfer Stadtgebiet in funktionaler und ästhetischer
Hinsicht zu attraktivieren. Ein erster Zwischenbericht sollte Anfang 2004 vorgelegt und
darin auch über bisherige Aktivitäten und das Ergebnis des beabsichtigten Moderierten
Planungsverfahrens für ausgewählte Modellstationen Auskunft gegeben werden.
Am 7. Januar 2004 fand ein Gespräch unter Teilnahme von Vertretern des
Bahnhofsmanagements Düsseldorf (DB Station&Service AG), der Bezirksregierung (BR)
und des Zweckverbandes VRR zum Thema S-Bahn-Stationen statt. Dabei stand die Frage
im Vordergrund, ob die Erstellung eines mittelfristig angelegten baulichen
Modernisierungsprogramms angesichts der knappen Finanzmittel beim Land und bei der
DB AG sinnvoll ist und was mit geringem Mittelaufwand kurzfristig zur Verbesserung der
Situation getan werden kann.
Bisherige Aktivitäten
Eine gemeinsame Modernisierungsoffensive, wie sie auf der Basis einer Bestandsanalyse
im Jahr 2002 gestartet werden sollte, konnte wegen der eingebrochenen Landesfinanzen
(GVFG-Zuschüsse) nicht umgesetzt werden. Seither hat die DB AG nur punktuell kleinere
Baumaßnahmen an Düsseldorfer Stationen realisiert können, z.B. die Errichtung eines
PlusPunkt (kompaktes Wartemodul) in Oberbilk S oder einen Wetterschutz in Benrath S.
Zu etlichen Stationen liegen beim Bahnhofsmanagement Düsseldorf abgeschlossene
Vorplanungen, z.B. für Bahnsteigerhöhungen und den Einbau von Aufzügen, vor oder
sind begonnen worden. Vor allem aufgrund fehlender Eigenmittel der DB AG ist es hier
jedoch zu einem Planungs- und Umsetzungsstillstand gekommen. Aktuell ist mit
deutlichen Einschnitten und Verzögerungen der sog. Modernisierungsoffensive NRW
(MOF) zu rechnen, die von Land und DB seit 2001gemeinsam betrieben wird und im Jahr
2004 beendet werden sollte. Düsseldorfer Stationen sind in der MOF wie auch im GVFG-
Landesprogramm 2003 bis 2007 nicht enthalten.
Im Nahverkehrsplan des Zweckverbandes VRR sind zahlreiche Stationen aufgelistet, für
die Bahnsteigerhöhungen auf S-Bahn-Standard (96 cm) und/oder Aufzüge erforderlich
sind. Dies betrifft siebzehn Stationen in Düsseldorf. Aussagen zur Umsetzung werden
jedoch nicht gemacht. Größere Bahnhofsumbauten, wie z.B. Unterführung Gerresheim S
und Durchstich des Bahnhofes Benrath zur Paulsmühle, sind im Nahverkehrsplan des
VRR noch nicht enthalten. Vor diesem Hintergrund ist in den nächsten 2 bis 3 Jahren mit
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Realisierung grösserer Baumaßnahmen nicht zu rechnen.
Konzept für ein mittelfristiges Modernisierungsprogramm
Die Gesprächsrunde mit DB, VRR, BR und Verwaltung ist zu der Überzeugung gelangt,
dass es trotz der finanziellen Einschnitte und der Verzögerungen bei der Umsetzung der
Förderprogramme grundsätzlich ratsam und zielführend ist, ein gemeinschaftlich
getragenes mittelfristig angelegtes Modernisierungsprogramm für die Düsseldorfer
Stationen zu entwickeln, in die Gremien von VRR und Regionalrat einzubringen und zur
Aufnahme in die entsprechenden Förderprogramme anzumelden. Es wird angestrebt,
nach den Osterferien dem OVA ein abgestimmtes Konzept zur Beratung vorlegen zu
können.
Kurzfristiges Aktionsprogramm:
In dem Gespräch am 7. Januar und in einem Folgetermin sind erste Vorschläge zur
kurzfristigen Verbesserung der Situation an den Stationen und dem Stationsumfeld
erarbeitet worden. Es handelt sich hierbei um Säuberungs- und Verschönerungsaktionen,
die nur geringen Mittelaufwand erfordern und schnell umgesetzt werden können. Mit
diesem Aktionsprogramm soll das Verantwortungsbewusstsein für die Stationen bei der
Bürgerschaft geweckt und gefördert werden. Die Durchführung folgender Aktionen ist
geplant:
1.) Verschönerungsaktionen der Stationen Friedrichstadt, Garath und Hellerhof
Für die Stationen Friedrichstadt, Garath und Hellerhof sollen kurzfristig
Verschönerungsaktionen in Kooperation mit Schulen und Vereinen durchgeführt
werden. Die Verwaltung wird über Ansprache der Bezirksverwaltungen, Schulen
und anderer in Frage kommender Institutionen versuchen, Helfer zu gewinnen. Der
VRR wird in Abstimmung mit DB und Stadt gezielt Öffentlichkeitsarbeit einsetzen,
um dieses Vorhaben bekannt zu machen und Mitstreiter zu gewinnen. Das
Bahnhofsmanagement kennt bereits Interessenten, die sich gezielt ansprechen
lassen, und bietet ansonsten materielle und logistische Unterstützung an.
2.) Säuberung von Stationen und des Stationsumfeldes am Dreck-weg-Tag
Im Rahmen des Dreck-weg-Tages am 20. März wird eine Schwerpunktaktion zur
Säuberung und Verschönerung von S-Bahn-Stationen eingerichtet. Zu diesem
Zweck werden Helfer gezielt über Presse und Öffentlichkeitsarbeit gesucht. Das
Bahnhofsmanagement stellt zusätzlich eigenes Personal zur organisatorischen
Unterstützung und Überwachung zur Verfügung.
3.) Intensivierung der Reinigungsdienste im Bahnhofsumfeld
Die planmäßigen Reinigungen der Stationen durch den Bahnreinigungsdienst
werden als Grundlage für die AWISTA-Reinigungen im Umfeld der Stationen
verwendet und entsprechend koordiniert. Ziel ist es, eine einheitliche und
abgestimmte Reinigung des Gesamterscheinungsbildes der Stationen und ihres
Umfeldes zu erreichen. Mittel zur Erweiterung des Reinigungsauftrages der
AWISTA stehen zur Verfügung.
4.) Suche von Bahnhofspaten über das Internet
Der ZV VRR verfügt seit einiger Zeit über Erfahrungen im Umgang mit sog.
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Bahnhofspatenschaften (www.vrr.de.ÿInnovationÿBahnhofspaten). Dahinter
verbirgt sich, dass Akteure gewonnen werden, die mit Unterstützung von DB und
VRR eine Art "Kümmererfunktion" für eine bestimmte Station übernehmen. Solche
Absprachen können sich bis in den Bereich eines gezielten Sponsorings
erstrecken, oder auch aktionsbezogen eine einmalige Renovierungs- und
Verschönerungsmaßnahme beinhalten. In enger Zusammenarbeit mit dem VRR
wird für Düsseldorf eine entsprechende Plattform im Internet aufgebaut.
5.) Ideenwettbewerb für Schulklassen
Angedacht ist die Durchführung eines Ideenwettbewerbs zum Thema "Station der
Zukunft" im kommenden Schuljahr. Die Rahmenbedingungen müssen noch
abgestimmt werden. Kooperationspartner sind willkommen.
Beratungsfolge:
Gremium Sitzungsdatum Ergebnis
Ordnungs- und Verkehrsausschuss 12.02.2004 -/-
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1) Die Sitzung wurde zum Zeitpunkt der Drucklegung dieser Vorlage noch nicht geplant.
2) Das Beratungsergebnis wurde zum Zeitpunkt der Drucklegung dieser Vorlage noch nicht erfasst.
Amt:
Amt für Verkehrsmanagement
Dezernentin / Dezernent:
Beigeordneter Leonhardt
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