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ADIG/038/2026
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Informationsvorlage
Betrifft:
Information über die IKT-Planung 2027
Fachbereich:
10 - Hauptamt
Dezernentin / Dezernent:
Beigeordneter Olaf Wagner
Beratungsfolge:
Gremium SitzungsdatumBeratungsqualität
Ausschuss für Digitalisierung,
08.10.2026Kenntnisnahme
Personal und Organisation
Sachdarstellung:
In der Sitzung des Personal- und Organisationsausschusses vom 28.08.2014 wurde
die Verwaltung gebeten, die IT-Planungen der Landeshauptstadt Düsseldorf jährlich
vorzustellen. Die Berichterstattung erfolgt beginnend ab 2021 an den Ausschuss für
Digitalisierung, Personal und Organisation.
1. Übersicht über das IKT-Budget 2027 (haushalterisch)
Das IKT-Budget ist Bestandteil des Produktes 1111120 Informations- und
Kommunikationstechnologie.
Konto BeschreibungAnsatz 2027 in €
A. Konten Teilergebnisplan
52910000Vertragliche Dienstleistungen ITK29.541.007
52910000Digitalisierungsmaßnahmen13.853.777
52910000Betriebskosten Kommunikationstechnik5.477.704
52910000Aufwendungen für die Düsseldorf 4.416.450
Digitalagentur GmbH
52910000Austausch Distributions-/Access-Switche1.510.879
52910000Mittel für kurzfristig erforderliche IT-1.115.571
Maßnahmen
52910000Sonderleistungen Kommunikationstechnik310.403
52910000Mittel für kurzfristig erforderliche KT-237.058
Maßnahmen
52910000Vertragliche Dienstleistungen Dritte119.084
52910000Summe sonstige Dienstleistungen56.581.933
54290000Volumenverträge Microsoft6.135.090
54290000Sonstige IT-Verträge mit Dritten1.582.699
54290000kurzfristig erforderliche Neubeschaffungen13.874
54290000Summe Sonstige Inanspruchnahme 7.731.663
Rechte und Dienste Dritter (Beschaffung
und Wartung Software)
57110000Abschreibung Sachanlagen u immaterielle 708.400
Vermögensgegenstände (Afa)
54312400VuW Geschäftsaufwendungen ZA 479.939
(Telekommunikationsaufwendungen)
52550000Unterhaltung sonstiges bewegliches 238.966
Vermögen (Handys / Smartphones,
Hardwarezubehör, Hardwarewartung)
54313800Erwerb Vermögen < 410 € (GWG) 49.007
54120000Besondere Aufwendungen für Beschäftigte8.923
52410000Bewirtschaftung Grundstücke bauliche 1.830
Anlagen (Entsorgung Elektroschrott)
A. Summe Konten Teilergebnisplan70.626.436
B. Konten investiver Finanzplan
7853000070073006 Sonstige Baumaßnahmen 200.000
(Anbindung städt. Gebäude an die
Netzinfrastruktur)
7831000070073005 Hard- und Software IT > 410 € 300.000
7831000070073006 Kommunikationstechnik und 80.000
Infrastruktur > 410€
B. Summe Konten investiver Finanzplan580.000
Im IKT-Budget sind keine Personalkosten der Abteilung 10/4 „Informations- und
Kommunikationstechnik" sowie der IT-Koordinationen in den Fachbereichen der
Landeshauptstadt Düsseldorf enthalten. Ebenfalls nicht erfasst sind
Personalkostenanteile, die im Rahmen der Fachbereichsbetreuung und zur
Unterstützung von IT-Fragen in den Fachbereichen außerhalb einer IT-Koordination
entstehen. Des Weiteren sind keine Kosten für IT-unterstützte Lösungen außerhalb
des Verwaltungsnetzes (z.B. Verkehrsleitnetz, eSchool, Feuerwehrleitstelle)
enthalten.
Im Vergleich zu 2026 erhöht sich geplante IKT-Budget von ursprünglich 59.468.059
EUR um 11.738.377 EUR auf insgesamt 71.206.436 EUR. Die Erhöhung ist im
Wesentlichen auf das gestiegene Betriebs- und Lizenzkosten (ca.3 Mio. EUR),
zusätzliche Vorhaben zur Verwaltungs-Digitalisierung (ca. 7 Mio. EUR) sowie
sicherheitsrelevanter Erneuerungen der IT-Infrastruktur (ca. 1 Mio. EUR)
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zurückzuführen. Für 2028 soll ein IKT-Budget von 70.701.930 EUR in den Haushalt
eingebracht werden. Die gegenüber 2027 stabile Budgetplanung ist das Ergebnis
einer gezielten Kostensteuerung.
Mit einem initiierten Projekt „Cost Chasing" sollen insbesondere steigende
Betriebskosten begrenzt werden. Zugleich setzen wir verstärkt auf die
Weiterentwicklung bestehender digitaler Produkte, statt zusätzliche neue Lösungen
mit entsprechenden Entwicklungs- und Folgekosten aufzubauen. Unvorhersehbare
markt- und preisbedingte Entwicklungen bleiben zu berücksichtigen.
2. Übersicht über das IKT-Budget 2027 (inhaltliche Verteilung)
Das nachfolgende Diagramm weist den beabsichtigten Verwendungszweck aus:
Die Verwaltung hat die Herausforderungen durch die steigenden IKT-Betriebskosten
frühzeitig erkannt und mit dem Projekt „Cost Chasing" konkrete Gegenmaßnahmen
eingeleitet. Ziel ist es, wesentliche Kostentreiber systematisch zu identifizieren,
Einsparpotenziale zu realisieren und dem stetigen Anstieg der IT-Betriebskosten
entgegenwirken zu können. Insbesondere werden aktuell in diesem Projekt folgende
Handlungsschwerpunkte betrachtet und konkrete Maßnahmen zur Reduzierung der
Betriebskosten entwickelt beziehungsweise sind bereits umgesetzt:
Verkürzung der Löschfrist von Benutzern im Active Directory, damit
Reduzierung der Benutzer- und Lizenzahlen
Reduzierung des Mail-Speichers
Verfahrensspezifische Benutzer- und Lizenzbereinigung
Analyse und Optimierung der 30 größten Kostenpositionen der ITK Rheinland
Reduzierung lokaler Arbeitsplatzdrucker
Nachverhandlung der ITK-R Produktpreise
Umsetzung struktureller Optimierungsmaßnahmen (z.B. Cloud-, Speicher-
und Backupkosten)
Das Projekt befindet sich noch in der Umsetzungsphase. Erste Maßnahmen wurden
bereits eingeleitet bzw. umgesetzt. Eine abschließende Bewertung der realisierten
Einsparungen ist derzeit noch nicht möglich, erwartbare Einsparungen sind jedoch
mit konservativen Annahmen bereits in die Haushaltsplanung eingeflossen.
Bei den Leistungspositionen der ITK Rheinland entsteht die finanzielle Wirkung
zeitversetzt, da die auf Basis der Planung ermittelten Produktpreise im Voraus
entrichtet werden. Die aktuell angestoßenen Maßnahmen wirken sich daher
grundsätzlich erst im Folgejahr aus. Erste Einsparungen aus den ITK-Positionen
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werden mit der Spitzabrechnung für das Jahr 2026 im Januar 2027 realisiert.
Für das Haushaltsjahr 2027 wird aus den betrachteten Maßnahmen ein jährliches
Einsparpotenzial von insgesamt 2,17 bis 3,81 Mio. Euro erwartet. Damit kann ab
2027 erstmals - entgegen dem Trend - eine deutlich spürbare Entlastung der
laufenden IKT-Betriebskosten erreicht werden.
Der Einsparungskorridor setzt sich wie folgt zusammen:
Verkürzung der AD-Löschfrist: 570.000 Euro
Reduzierung der Mail-Exchange-Quota: max. 350.000 Euro
Optimierung der Druckerlandschaft: 20.000 Euro
Benutzer- und Datenbereinigung: 1,23 bis 2,87 Mio. Euro
Während für die Exchange-Quota und die Verkürzung der AD-Löschfrist bereits
vergleichsweise belastbare Planungswerte vorliegen, entsteht die Bandbreite
insbesondere durch unterschiedliche Umsetzungsszenarien bei der Benutzer- und
Datenbereinigung.
Die Realisierung der Einsparpotenziale setzt eine konsequente, organisationsweit
verbindliche Umsetzung voraus. Neben den bereits identifizierten Maßnahmen
müssen weitere Einsparpotenziale systematisch erschlossen, bewertet und zeitnah
realisiert werden.
Das Projekt „Cost Chasing" soll daher in den kommenden Monaten mit der
entstandenen Dynamik konsequent fortgeführt werden. Über die unmittelbaren
Einsparungen hinaus schafft der Ansatz zusätzliche Transparenz über die
wesentlichen Kostentreiber und zeigt weitere Potenziale für eine optimierte
Steuerung des IKT-Budgets auf. Damit wird zugleich die Grundlage gestärkt, um das
IKT-Budget künftig noch zielgerichteter zu steuern und die digitale
Handlungsfähigkeit der Landeshauptstadt dauerhaft zu sichern.
3. Laufende Dienstleistung der ITK Rheinland
Die wesentlichen Dienstleistungen der ITK Rheinland sind nachfolgend aufgeführt,
der jeweilige Kostenanteil der Landeshauptstadt Düsseldorf ergibt sich aus der
Preisliste, die den Mandatsträgerinnen und Mandatsträgern als Anlage zur Verfügung
gestellt wird.
- SAP Systeme und Betrieb
- Exchange
- Internetzugang
- d.3 Projekte (E-Akte)
- OK.EWO (Einwohnerwesen)
- d.3 Infrastruktur (E-Akte)
- Microsoft Configuration Manager (Softwareverteilung)
- Kommunalmaster Finanzen SAP S/4HANA
- Betrieb und Betreuung Verzeichnisdienste
- SAP Lizenzen
- Kommunalmaster St/A SAP S/4HANA (Steuern und Abgaben)
- UNTIS (Software an Schulen)
- SAP S/4HANA Transformation (Umstieg auf neue Version)
- Betrieb des ITK Netzes einschl. Support
- SAP Datawarehouse
- aDis Neues Bibliotheksverfahren
- ASP - Grundkosten Citrix, neue Infrastruktur (Zugriff auf virtuelle Systeme)
- VertiGIS Land Management (Geodaten)
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- Formularservice
- TYPO3 (Internetredaktionssystem)
- xSuite Rechnungsworkflow SAP S/4HANA
- PAULA (Ausländerwesen)
- Virenschutz für Clients
- Sozialhilfe / KDN Sozial
- Speichermanagement
- TopCash (Gebührenkasse)
- Bewerberportal
- Schild Modul 1 - Zentral (Software an Schulen)
- PICTURE Kasaia (Stellenbewertung)
- Inpro (Bauwesen)
- Identity Management (Benutzermanagement im Netzwerk)
- SharePoint (Zusammenarbeit im Team)
zzgl. 148 weiterer Produkte
4. Digitalisierungsprojekte
Einzelne Vorhaben finden sich in der Projektliste 2026 sowie 2027 wieder, da sie
jahresübergreifend umgesetzt werden. Zudem liegt der strategische Fokus
zunehmend auf der kontinuierlichen Weiterentwicklung bestehender digitaler
Produkte, die nicht als klassische Projekte, sondern über mehrere Jahre
bedarfsgerecht weiterentwickelt und in der Planung berücksichtigt werden.
Aus dem IKT-Budget sollen in 2027 u.a. finanziert werden:
- Elektronische Akte (Rollout in der Gesamtverwaltung)
- Scandienstleistungen Amt für zentrale Dienste
- Workflowverfahren mit Service Now
- neues duesseldorf.de
- Urban Data Plattform
- OZG-Maßnahmen (u.a Workflow- und Formulartools i.V.m. EUDI-Wallet)
- zentrale Conversational-AI-Plattform für KI Chat- und Voicebots
- Digitaler Bauantrag über Bauportal.NRW
- Building Information Modeling (BIM)
- HZE-Portal (Jugendhilfeplanung)
- Release-Wechsel SAP S4/Hana
- KI-Assistent KoKI
- Optimierung der Meldungsbearbeitung aus der App „Düsseldorf bleibt sauber"
- Einführung der SAP-Analytics Cloud (SAC)
- Einführung eines voll digitalen Qualifizierungsportals
- Neues Fachverfahren in der digitalen Bauaufsicht und Denkmalbehörde
- Ablösung Bauwerksmanagementsystem
- Ablösung Vollstreckungssoftware
- Ablösung Gebührenkassenverfahren
- Ablösung Liegenschaftsverfahren
Anlagen:
Produktpreisliste ITK 2027
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