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Ö Vorlagen - Nr. 19/ 42/2004
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Informationsvorlage
Betrifft:
Beschleunigte Grundwassersanierung in der Innenstadt
Durch die langjährigen industriellen und gewerblichen Nutzungen sind an vielen Stellen
im Stadtgebiet Schadstoffe in den Boden und das Grundwasser gelangt. Diese haben sich
teilweise über Jahre und Jahrzehnte mit dem Grundwasser ausgebreitet, so dass Ver-
unreinigungsfahnen entstanden sind.
Bedingt durch die Nutzungsdichte aber auch die Grundwasserströmungsverhältnisse gibt
es eine Häufung von Grundwasserverunreinigungen im Bereich der Innenstadt. Diese
sind sowohl auf Schadstoffeinträge in der Innenstadt selbst als auch auf Schadstoffein-
träge auf weiter entfernt gelegenen Grundstücken zurückzuführen, wobei sich in diesen
Fällen die Verunreinigungen mit dem Grundwasser bis in die Innenstadt ausgebreitet
haben. Gleichzeitig wird in der Innenstadt das Grundwasser nach wie vor intensiv genutzt.
Als wesentliche Nutzungen sind hier dauerhafte Grundwasserentnahmen zu Betriebs-
zwecken (Klimatisierung, Brauchwasser, Lebensmittelherstellung) und vorübergehende
Entnahmen zur Trockenlegung von Baugruben zu nennen. Die Baukörper der Tiefbau-
vorhaben verursachen durch ihre Sperrfunktion zusätzlich eine dauerhafte Umlenkung
des Grundwasserstromes.
Vergleichbare Probleme gibt es auch in anderen deutschen Großstädten, die an größeren
Flüssen liegen. So wird in Stuttgart (Neckar), Hannover (Leine) oder auch München (Isar)
an angepassten Lösungskonzepten gearbeitet.
Eine Übersicht über vorhandene und beabsichtigte Sperrbauwerke (u.a. auch die Bahnhö-
fe der U-Bahn Wehrhahn-Linie), dauerhafte Grundwasserentnahmen sowie festgestellte
Grundwasserverunreinigungen in der Innenstadt von Düsseldorf ergibt sich aus der
Anlage.
Um in einem zeitlich überschaubaren Rahmen eine deutliche Verbesserung der Grund-
wasserbeschaffenheit in der Innenstadt zu erreichen, wurde von der Verwaltung durch
gezielte Prioritätensetzung bei der ordnungsbehördlichen Bearbeitung von Grundwasser-
verunreinigungen und durch die Einbeziehung der grundwasserbezogenen Maßnahmen
aus Anlass der Wehrhahn-Linie ein ganzheitlichen Lösungskonzept für das Grund-
wassersanierungsgebiet Innenstadt erarbeitet. Es ist vorgesehen, die notwendigen
Sanierungsmaßnahmen möglichst zeitnah und für das gesamte Innenstadtgebiet zu
planen, zu errichten und in Betrieb zu nehmen. Soweit möglich sollen Anlagenstandorte
konzentriert werden, um Synergieeffekte nutzen und Kosten einsparen zu können.
Ziel des Konzeptes ist es, binnen 5 Jahren, und damit um den Faktor 2 bis 3 mal schneller
als durch herkömmliche Einzelsanierungsmaßnahmen, die flächenhaften Grundwasser-
verunreinigungen in der Innenstadt weitestgehend zu beseitigen. Damit wird erstmalig für
eine deutsche Großstadt ein flächenhaftes Grundwassersanierungskonzept zur Ver-
besserung der Realisierbarkeit von Tiefbauvorhaben und Sicherung der dauerhaften
Grundwassernutzungen umgesetzt.
RSD AllVorlg.WPT
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Zunächst sollen dadurch die wasserrechtlichen Genehmigungsvoraussetzungen für die
Wehrhahn-Linie geschaffen, aber auch die verunreinigungsbedingten Zusatzaufwendun-
gen bei Tiefbaumaßnahmen generell reduziert und letztlich vermieden werden. Gleich-
zeitig werden damit die vorhandenen dauerhaften Grundwasserentnahmen gesichert und
Freiräume für weitere Grundwassernutzungen in der Düsseldorfer Innenstadt geschaffen.
Durch die gezielte Sanierung der Grundwasserverunreinigungen an den Eintragstellen
und in den Fahnenzentren wird die Verschleppung der Verunreinigungen im Untergrund
vermieden und eine effektive Beseitigung der Schäden sichergestellt. Dies wäre mit der
Aufbereitung geförderten Grundwassers an der Stelle der Nutzung allein nicht zu errei-
chen. Vielmehr müßten in diesem Fall die Verunreinigungen zu einem späteren Zeitpunkt
auch noch an den Eintragsstellen saniert werden. Dies hätte insgesamt erheblich höhere
Kosten zur Folge und würde alle dauerhaften Grundwassernutzungen in Frage stellen.
Soweit möglich sollen die notwendigen Grundwassersanierungsmaßnahmen mit Grund-
wassernutzungen kombiniert werden, wie dies zum Beispiel seit Jahren mit der Speisung
der innerstädtischen Zierbrunnen aus der Grundwassersanierung Innenstadt/Flingern
(Flurstrasse) praktiziert oder aktuell für das Projekt Düsseldorf Arkaden geprüft wird.
Durch das Projekt einer beschleunigten Grundwassersanierung in der Innenstadt werden
die Anforderungen an die behördlichen Gefahrenabwehr erfüllt und gleichzeitig die
Nutzung des Grundwassers und die städtebauliche Entwicklung der Innenstadt unter-
stützt.
Die Finanzierung des Projektes erfolgt sowohl aus der Sonderrücklage Altlasten als auch,
soweit U-Bahn veranlasst, aus Mitteln des Etats der Wehrhahn-Linie. Im Rahmen der
Leistungsfähigkeit werden selbstverständlich auch die Pflichtigen einbezogen.
Das Gesamtkostenvolumen des auf 5 Jahre konzipierten Projektes beträgt 15,8 Mio. Euro,
davon entfallen auf die Wehrhahn-Linie 6,22 Mio. Euro, unabhängig von der Wehrhahn-
Linie wären für die Innenstadtsanierung 9,61 Mio. Euro erforderlich.
Beratungsfolge:
Gremium Sitzungsdatum Ergebnis
Ausschuss für Umweltschutz 29.06.04 -/-
1
1) Das Beratungsergebnis wurde zum Zeitpunkt der Drucklegung dieser Vorlage noch nicht erfasst.
Anlagen:
Nr. Ort Anlage
1 beigefügt
Amt:
Umweltamt
Dezernentin / Dezernent:
Beigeordnete Nieß-Mache
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