I Beendigung Testbetriebs Umweltspuren und Evaluationsbericht sowie Ersatz durch weiterentwickelte, adäquate Alternativmaßnahmen zur Luftreinhaltung, II Ergänzende Maßnahmen zur weiteren Verbesserung der Luftqualität

Title: 00395178.pdf URL Source: http://ris-oparl.itk-rheinland.de/Oparl/bodies/0015/downloadfiles/00395178.pdf Published Time: Thu, 14 Oct 2021 10:32:54 GMT Number of Pages: 11 Markdown Content: OVA/130/2020 X öffentlich nicht öffentlich # Beschlussvorlage Betrifft: I Beendigung des Testbetriebs der Umweltspuren und Evaluationsbericht, sowie der Ersatz der Umweltspuren Werstener Straße, Merowingerstraße und Prinz-Georg-Straße durch weiterentwickelte, adäquate Alternativmaßnahmen zur Luftreinhaltung II Ergänzende Maßnahmen zur weiteren Verbesserung der Luftqualität Fachbereich: 66 - Amt für Verkehrsmanagement Dezernentin / Dezernent: Beigeordnete Cornelia Zuschke Beratungsfolge: Gremium Sitzungsdatum Beratungsqualität Ordnungs - und Verkehrsausschuss 17.02.2021 Entscheidung Beschlussdarstellung: I. Der Ordnungs- und Verkehrsausschuss nimmt die in Anlage 1 aufgeführten Ergebnisse der Evaluation des Testbetriebs der Umweltspuren zur Kenntnis und beschließt zur Kompensation der Umweltspuren notwendige, alternative Maßnahmen zur Luftreinhaltung: 1. Den Ersatz der Umweltspur Merowingerstraße durch folgende adäquate Alternativmaßnahmen: a. Die kurzfristige Umsetzung einer umweltsensitiven Signalschaltung ab dem 01.03.2021. b. Die mittelfristige Planung und Umsetzung einer darauf aufbauenden intelligenten, dynamischen und umweltsensitiven Signalschaltung. c. Die Festsetzung der zulässigen Höchstgeschwindigkeit zwischen Kopernikus-straße und Ludwig-Hammers-Platz auf 30 Km/h stadtein- und stadtauswärts ab dem 01.03.2021. d. Die Prüfung einer möglichen Umwandlung von Quer- in Längsparken, mit dem Ziel, die Verkehrssicherheit v. a. für Radfahrende zu erhöhen. 2. Den Ersatz der Umweltspur Achse Werstener Straße durch folgende, adäquate Alternativmaßnahmen: a. Die kurzfristige Umsetzung einer umweltsensitiven Signalschaltung ab dem 01.03.2021. Seite 2 b. Die mittelfristige Planung und Umsetzung einer darauf aufbauenden intelligenten, dynamischen und umweltsensitiven Signalschaltung. c. Die bauliche Aufwertung der parallel zur Witzelstraße verlaufenden Rad- und Fußverkehrsführung im Abschnitt zwischen Christophstraße und Moorenplatz bis zum 31.03.2021 und das im Übergang bei sofortigem Wegfall der Parkplätze. d. Die Erstellung einer Planung für ein P&R-Parkhaus mit B&R-Anlagen am Südpark. Darüber hinaus soll eine parallele Abstimmung mit der Rheinbahn AG als Eigentümer der Fläche über mögliche Partner, die eine solche Anlage planen, bauen und betreiben können, erfolgen. 3. Den Ersatz der Umweltspur Prinz-Georg-Straße durch folgende, adäquate Maßnahme: Die Umwandlung der beiden rechten Fahrstreifen der Prinz-Georg-Straße zwischen Moltkestraße und Rochusstraße in Radfahrstreifen mit Freigabe für Linienbusverkehr bis zum 01.03.2021. Ergänzender Hinweis: Alle Maßnahmen werden fortlaufend kontrolliert, evaluiert und durch Passivsammler bzw. Luftmessungen / Berechnungen durch das LANUV begleitet, um die Effekte zu verifizieren und die Maßnahmen bei Bedarf zusammen mit dem Umweltamt, der Bezirksregierung und dem Ministerium luftverbessernd zu korrigieren. Die Mess- und Berechnungswerte sollen alsbald seitens der beteiligten Behörden beigesteuert werden, so dass valide Bewertungen auch für die Verhandlungen mit der Deutschen Umwelthilfe e.V. (DUH) vorgelegt werden können. II. Um nachhaltig die Einhaltung der Emissionsgrenzwerte sicherzustellen, beschließt der Ordnungs- und Verkehrsausschuss die folgenden ergänzenden Maßnahmen : 4. Optimierung der Maßnahmen zur Luftreinhaltung im Abschnitt zwischen Nordstern und Kaiserstraße : a. Die Demarkierung des Radfahrstreifens auf der Fischerstraße in Fahrt-richtung stadteinwärts zwischen Klever Straße und Scheibenstraße und die dauerhafte Einrichtung des Radfahrstreifens zwischen Homberger Straße und Klever Straße bei kurzfristiger Optimierung der Anschlüsse bis zum 31.03.2021. b. Die dauerhafte Freigabe des Bussonderfahrstreifens für elektrisch betrie-bene Fahrzeuge (weitere Beobachtung und Wegfall bei missbräuchlicher Nutzung) und den Fortbestand der angepassten Leitlinie auf der Danziger Straße in Fahrtrichtung stadteinwärts. 5. Toulouser Allee Zur Verbesserung der Lufthygiene und zur Förderung des Radverkehrs beauftragt der Ordnungs- und Verkehrsausschuss die Verwaltung zu untersuchen, unter welchen Voraussetzungen die Toulouser Allee der zentrale Bestandteil einer qualitativ hochwertigen Nord-Süd-Radverkehrs-achse werden kann. 6. Beschleunigte Umsetzung von Infrastrukturmaßnahmen für den Rad-verkehr a. Die Verwaltung schafft die Voraussetzungen zur kurzfristigen Arbeitsaufnahme der „Kleinen Kommission Radverkehr“. Seite 3 b. Die in der Vorlage OVA/106/2020 aufgeführten Möglichkeiten zur Beschleu-nigung der Umsetzung von Infrastrukturmaßnahmen sollen ausgearbeitet werden und sind dem Ordnungs- und Verkehrsausschuss vorzustellen. 7. Mobilstationen Prüfung der Machbarkeit von Mobilstationen im Rahmen von städtebaulichen Quartiersentwicklungen, sowie vertragliche Regelung zur Umsetzung. Sachdarstellung: I Evaluation und Ersatz der Umweltspuren Die Stadtverwaltung der Landeshauptstadt Düsseldorf hat auf Grundlage von Beschlüssen des Ordnungs- und Verkehrsausschusses im Frühjahr 2019 die Umweltspuren Prinz-Georg-Straße und Merowingerstraße und im Herbst 2019 die Umweltspur in der Verkehrsachse Werstener Straße eingerichtet. Ziel der Maß-nahmen war die Vermeidung von Dieselfahrverboten durch Reduzierung der Luft-schadstoffbelastungen. Es wurde beschlossen, dass die Umweltspuren zunächst für die Dauer eines Jahres als Test eingerichtet werden sollten. In diesem Zeitraum sollte die Wirksamkeit der Umweltspuren bezogen auf die Lufthygiene und auf die verkehrlichen Auswirkungen untersucht werden. Aufgrund des pandemiebedingten Lockdowns im Frühjahr 2020 wurden die Umweltspuren für die Dauer von 7 Wochen aufgehoben. Im Anschluss waren sie für den motorisierten Individualverkehr wieder vollumfänglich nutzbar. Die Außer-betriebnahme lag genau in dem Zeitraum, in dem ursprünglich die verkehrlichen Vergleichserhebungen stattfinden sollten. Die Erhebungen mussten deshalb, um eine Vergleichbarkeit mit dem Zustand vor den Umweltspuren zu erhalten, in die Zeit nach den Sommerferien 2020 verlegt werden. In der Sitzung am 16.09.2020 hat der Ordnungs- und Verkehrsausschuss mit dem Beschluss der Vorlage OVA/102/2020 entschieden, den Testbetrieb der Umwelt-spuren Prinz-Georg-Straße und Merowingerstraße bis zum Ende des einjährigen Testbetriebs der 3. Umweltspur Achse Werstener Straße am 06.12.2020 zu verlängern und über das weitere Vorgehen aller Umweltspuren in Rahmen einer gemeinsamen Beschlussvorlage zu entscheiden. Zusammengefasst lässt sich eine Abnahme der Luftemissionen feststellen. Die Entwicklung der NO 2-Belastung hat die gewünschte abnehmende Tendenz, jedoch noch nicht in einem ausreichenden Maße. Die positive Tendenz lässt sich dabei nicht ausschließlich auf die Umweltspuren zurückführen, andere Faktoren wie z.B. die Witterungsverhältnisse oder die stetige Veränderung der Kfz-Flottenzusammensetzung spielen dabei eine Rolle. Zu erkennen ist dies insbesondere an den verbesserten Werten an den Messstellen, die keinen direkten Bezug zu den Umweltspuren haben. Gleichzeitig hat sich gezeigt, dass die Umweltspuren auch Belastungen mit sich gebracht haben, vor allem für Pendlerinnen und Pendler sowie bestimmte Anwohnerschaften in Rückstaubereichen. Es hat sich gezeigt, dass die Umweltspuren in der Stadt- und Pendlerbevölkerung in großen Teilen Ablehnung erfahren und deshalb ersetzt oder weiterentwickelt werden müssen. Im Einzelnen sind die Ergebnisse der Untersuchungen für die Umweltspur Achse Werstener Straße in Anlage 1 aufgeführt. Die Evaluationsergebnisse der Umwelt-spuren Prinz-Georg Straße und Merowingerstraße wurden dem Ordnungs- und Verkehrsausschuss bereits in einem umfangreichen Sachstandsbericht mit der Vorlage OVA/068/2019 in seiner Sitzung am 27.11.2019 zur Kenntnis gegeben. Seite 4 Weitere, aktuelle Messergebnisse bezogen auf die Lufthygiene zu diesen beiden Umweltspuren sind ebenfalls in Anlage 1 enthalten. Entwicklung der Luftbelastung: Die Entwicklungen der Luftbelastung an den benannten Straßenabschnitten können der nachstehenden Tabelle entnommen werden. Bei den Jahresmittelwerten für die Jahre 2018 und 2019 handelt sich um abschließend validierte Werte des Landesamtes für Natur-, Umwelt- und Verbraucherschutz (LANUV). Bei den für 2020 in einer Tendenz dargestellten Werten handelt es sich um Durch-schnittsberechnungen des Amtes für Umwelt- und Verbraucherschutz der Landes-hauptstadt Düsseldorf. Grundlage hierfür sind die veröffentlichten aber noch nicht abschließend geprüften und validierten Messwerte zur Stickstoffdioxid (NO 2)-Belastung von Stadt und Land. Amtliche Jahresmittelmittelwerte sind erst in der ersten Jahreshälfte 2021 zu erwarten. Die Erfahrung zeigt aber, dass bei einer Betrachtung von mehr als 6 Monatswerten bereits gute Hinweise auf die endgültigen, maßgeblichen Jahresmittelwerte vorliegen. Messpunkte des Landes (NO 2-Belastung in [μg/m 3]) > Jahresmittel > 2018 > Jahresmittel > 2019 > Tendenz > 2020 > … Merowingerstr. Passiv, stadtauswärts 54 47 41 (als Durchschnittswert nach 9 Monaten) Corneliusstr. Kontinuierlich, stadtauswärts 53 45 38 (als Durchschnittswert nach 10 Monaten) Kaiserstr. Passiv stadteinwärts k. A. 41 34 (als Durchschnittswert nach 9 Monaten) * Der NO 2-Grenzwert beträgt 40 μg/m³ gemäß 39. Verordnung zum Bundes-Immissionsschutzgesetz Die begleitenden städtischen Messungen durch Passivsammler bestätigen diese Tendenz auf der Basis von jeweils 10 Monatswerten mit:  36 μg/m³ an der Merowingerstraße (stadteinwärts an der Umweltspur)  37 μg/m³ an der Corneliusstraße (stadteinwärts) Die Messwerte sind damit alle insgesamt günstiger, als die Prognosewerte des Luftreinhalteplans von 2019. Hier wurden auf Grundlage der seinerzeitigen Erkenntnisse  47 μg/m³ für die Merowingerstraße und  46 μg/m³ für die Corneliusstraße für das Jahr 2020 prognostiziert. Die Prognosen werden derzeit überarbeitet und angepasst. Die günstige Entwicklung der Stickstoffdioxidbelastung wird von verschiedenen Faktoren und Rahmenbedingungen beeinflusst. Zu nennen sind hier vornehmlich  die Erneuerung des Busflotte der Rheinbahn,  die Umsetzung zahlreicher weiterer Maßnahmen zur Luftreinhaltung, die im Luftreinhalteplan aus 2/2019 festgeschriebenen wurden und an deren Umsetzung seither kontinuierlich gearbeitet wird (siehe Ratsvorlage Seite 5 AUS/016/2020 – „Saubere Luft für Düsseldorf: Reduzierung von NO X- Emissionen vorantreiben“ / Evaluierung),  der kontinuierliche technische Fortschritt der Flotte, also aller in Düsseldorf fahrenden Kraftfahrzeuge,  die Wetter- und insbesondere die Windverhältnisse sowie  in 2020 das Corona bedingte reduzierte Verkehrsaufkommen. Im Ergebnis konnte ein deutlicher Rückgang der NO 2-Belastungen von 2018 auf 2019 durch die eingeleiteten Maßnahmen zur Luftreinhaltung erzielt werden. Eine Reduzierung der Luftbelastung in vergleichbarer Größenordnung durch die umge-setzten Maßnahmen zeichnet sich auch für den Zeitraum von 2019 auf 2020 ab. Dieser Effekt wird durch ein Corona bedingtes reduziertes Verkehrsaufkommen zudem verstärk. Eine wissenschaftlich belastbare Zuordnung der NO 2-Reduzierung auf die einzelnen Faktoren ist allerdings nicht möglich. Eine entscheidende Größe für die gemessene Luftbelastung stellt dabei grundsätzlich die täglich die Messstelle passierende Verkehrsmenge dar. Kurz- und Mittelfristige Alternativen: Die lufthygienische Auswertung hat gezeigt, dass die Umsetzung der verschiedenen Maßnahmen des Luftreinhalteplans erste Maßnahmen zur Verringerung der Luftschadstoffe darstellen. Jedoch wurde auch mit Umsetzung der Umweltspuren die geforderte Einhaltung der NO 2-Grenzwerte nicht überall erreicht. Kompensationsmaßnahmen müssen darauf abzielen, die Verkehrsmengen im Bereich der Messstellen konstant zu halten. Es bedarf einer neubewertenden Weiterentwicklung im Sinne einer Verkehrsverringerung oder Verkehrsverteilung in den relevanten Räumen. Im Falle der Merowingerstraße sind darüber hinaus noch weitere Maßnahmen zu ergreifen, damit bis spätestens 2021 die Einhaltung des Grenzwertes verlässlich sichergestellt werden kann. Aufbauend auf den Zielen der Luftreinhaltung und den Erfahrungen des Jahres 2020 soll perspektivisch ein intelligentes, flexibles und kalibrierbares Maßnahmenpaket aufgebaut werden. Aufgrund der Veränderung der Flottenzusammensetzung werden sich auch die Schadstoffimmissionen verändern. Ein flexibles System kann darauf reagieren. Gleiches gilt für unvorhersehbare Ereignisse, die in kurzer Zeit starken Einfluss auf das Mobilitätsverhalten haben, wie z.B. durch die Corona-Pandemie. Alle diese Einflüsse sollten in eine stadtverträglich, umweltsensitive Betrachtung einfließen und das notwendige Maß an Aktionen bestimmen. Mit dem Modellvorhaben „Verkehrsinformatio n und dynamische umweltsensitive Steuerung VinDUS“ soll ein solches System für die Landeshauptstadt Düsseldorf aufgebaut werden. In diesem Zusammenhang ist als Alternative zu den Umweltspuren eine intelligente und bedarfsorientierte Zuflussregelung geplant, die je nach aktuellen Schadstoffbelastungen reagiert. Erste Maßnahmen könnten bereits Ende des Jahres 2022 Anwendung finden. Die genauen Inhalte dieses Vorhabens sind Gegenstand der Beschlussvorlage OVA/124/2020. Im Vorgriff auf diese fein justierbare und flexible mittelfristig erweiterte Signal-steuerung, soll in einem ersten Schritt kurzfristig eine angepasste Signalschaltung eingestellt werden, die nur die lufthygienisch verträglichen Verkehrsmengen in die sensiblen Bereiche einfließen lässt. Seite 6 Ersatzmaßnahmen Umweltspuren 1. Merowingerstraße Die Umweltspur Merowingerstraße, ist als Maßnahme M6/138 Bestandteil des aktuellen Luftreinhalteplans für die Landeshauptstadt Düsseldorf. Die Maßnahme wurde im Frühjahr 2019 zunächst als Testbetreib für den Zeitraum eines Jahres eingerichtet. In dieser Zeit wurden seitens der Stadt Düsseldorf begleitende Untersuchungen zur lufthygienischen Wirksamkeit und den verkehrlichen Aus-wirkungen durchgeführt und dem Ordnungs- und Verkehrsausschuss vorgestellt. Während des ersten pandemiebedingten Lockdowns wurde die Umweltspur aufgehoben. Durch die Suspension hat sich der ursprüngliche Termin für das Ende des Testbetriebs verschoben. Die Stickstoffdioxid (NO 2)-Belastung auf der Merowingerstraße ist von 2018 auf 2019 von 54 auf 47 μg/m³ gesunken. Damit weisen die Luftqualitätsmessungen des LANUV (Landesamt für Natur Umwelt und Verbraucherschutz des Landes NRW) für das Jahr 2019 an der Messstelle Merowingerstraße allerdings noch die ungünstigste Stickstoffdioxid (NO2)-Belastung in NRW aus. Für 2020 liegen für diesen Standort NO 2-Monatsmesswerte für die Zeit von Januar b

Title: 00395550.pdf URL Source: http://ris-oparl.itk-rheinland.de/Oparl/bodies/0015/downloadfiles/00395550.pdf Published Time: Mon, 21 Dec 2020 10:16:36 GMT Number of Pages: 13 Markdown Content: Seite 1 von 13 Dezember 2020 # Abschlussbericht Evaluation # Umweltspuren Seite 2 von 13 Dezember 2020 # Abschlussbericht Evaluation Umweltspuren Evaluation der lufthygienischen und verkehrlichen Auswirkungen durch die Einrichtung der Umweltspur auf der Werstener / Witzel- / Mecum- und Erasmusstraße und der Wirkung der ergänzenden Maßnahme auf der Dan-ziger Straße und Fischerstraße. Abschließende Betrachtung der Lufthygie-nischen Untersuchungen in den Bereichen Merowingerstraße und Prinz-Georg-Straße. Inhalt 1. Einleitung ................................................................ ................... 3 2. Untersuchungsergebnisse Achse Werstener Straße mit Danziger Straße und Fischerstraße ................................ ............................. 4 2.1. Lufthygiene ................................................................ .............. 5 2.2. Verkehrssicherheit ................................................................ ..... 6 2.2.1. Allgemeines ................................................................ ...... 6 2.2.2. Betrachtung der Achse Werstener Straße ............................. 7 2.2.3. Fischerstraße ................................................................ .... 7 2.3. Radverkehr ................................................................ .............. 8 2.4. Qualität des Verkehrsablaufs Öffentlichen Personennahverkehrs (ÖPNV) ................................................................ .................... 8 2.5. Qualität des Verkehrsablaufs Motorisierter Individualverkehr (MIV) . 9 2.5.1. Allgemeines ................................................................ ...... 9 2.5.2. Verkehrszahlen MIV ................................ ........................... 9 3. Untersuchungsergebnisse Merowingerstraße ................................. 10 3.1. Allgemeines ............................................................................ 10 3.2. Lufthygiene ............................................................................ 10 4. Untersuchungsergebnisse Prinz-Georg-Straße ............................... 11 4.1. Allgemeines ............................................................................ 11 4.2. Lufthygiene ............................................................................ 12 5. Fazit Testbetrieb ....................................................................... 12 Seite 3 von 13 Dezember 2020 # 1. Einleitung In seiner Sondersitzung am 09.01.2019 hat der Ordnungs- und Verkehrs-ausschuss der Landeshauptstadt Düsseldorf die Umsetzung der Maßnah-men M138 (Umweltspur Merowingerstraße) und M139 (Umweltspur Prinz-Georg-Straße) des aktuell gültigen Luftreinhalteplans beschlossen. Die Umsetzung erfolgte in der ersten Woche der Osterferien 2019, am 15.04. und 16.04.2019. Im August 2019 folgte der Beschluss zur Umsetzung der 3. Umweltspur (M 140) entlang der Werstener Straße, Mecumstraße und Erasmusstraße in Fahrtrichtung Innenstadt. Die Inbetriebnahme erfolgte in den Herbstfe-rien 2019, am 17.10.2019. Alle drei Umweltspuren hatten das Ziel, die Luftschadstoffbelastung in den Straßenzügen mit Stickstoffdioxidüberschreitungen zu reduzieren und Die-selfahrverbote abzuwenden. Es handelt sich bei den Umweltspuren um Sonderfahrstreifen für Linienomnibusse, die mittels einer Zusatzbeschilde-rung für Fahrräder, Taxen, elektrisch betriebenen Fahrzeugen sowie Kraftomnibussen in Gelegenheitsverkehr freigegeben sind. Ergänzend zur Umweltspur Werstener Straße hat der Ordnungs- und Ver-kehrsausschuss in seiner Sitzung am 28.08.2019 beschlossen, im Teilbe-reich Fischer-/Kaiserstraße Radfahrstreifen in Fahrtrichtung Innenstadt zu markieren. Der Radfahrstreifen stellt einen weiteren Schritt zur Vervoll-ständigung des Radhauptnetzes dar. Auf der Danziger Straße wurde der bestehende Bussonderfahrstreifen in Fahrtrichtung stadteinwärts zwischen Am Hain und Am Bonneshof durch eine ergänzende Beschilderung für elektrisch betriebene Fahrzeuge freige-geben. Beschlossen wurde zunächst die testweise Einrichtung für die Dauer eines Jahres. Die erforderliche Markierung und Beschilderung ist provisorisch. Als Folge der Empfehlungen zum Umgang mit der Covid-19-Pandemie möglichst auf die Inanspruchnahme von Beförderungsleistungen des öf-fentlichen Personenverkehrs zu verzichten und stattdessen das eigene Kfz zu nutzen, ordnete der Krisenstab der Landeshauptstadt Düsseldorf die Suspension der Umweltspuren ab dem 16.03.2020 an. Nach insgesamt sieben Wochen wurde die Suspension der Umweltspuren am 06.05.2020 wieder aufgehoben. Gemäß Vorlage (OVA/060/2020) hat der Ordnungs- und Verkehrsaus-schuss in seiner Sitzung vom 08.06.2020 beschlossen, den Testbetrieb der Umweltspuren Prinz-Georg-Straße und Merowingerstraße bis zum 16.09.2020 zu verlängern. Das Ende des beschlossenen 1-jährigen Testbetriebs der Umweltspur Werstener Straße hat sich durch die 7-wöchige Suspension vom 16.10.2020 auf den 06.12.2020 verschoben. Der Ordnungs- und Verkehrsausschuss hat in seiner Sitzung am 16.09.2020 entschieden, das Ende des Testbetriebs der 3. Umweltspur am Seite 4 von 13 Dezember 2020 06.12.2020 abzuwarten und dann über das weitere Vorgehen aller drei Umweltspuren gemeinsam zu entscheiden. # 2. Untersuchungsergebnisse Achse Werstener Straße mit Danziger Straße und Fischerstraße > Übersichtslageplan Maßnahmen Umweltspur Achse Werstener Straße Seite 5 von 13 Dezember 2020 Übersichtslageplan Maßnahmen Umweltspur Danziger Straße / Fischerstraße 2.1. Lufthygiene Die Entwicklungen der Luftbelastung an der Corneliusstraße und der Kai-serstraße, an denen die Umweltspuren ihre Wirksamkeit entfalten, sind in der nachstehenden Tabelle abzulesen. Bei den Jahresmittelwerten für die Jahre 2018 und 2019 handelt sich um abschließend validierte Werte des Landesamtes für Natur-, Umwelt- und Verbraucherschutz (LANUV). Bei den für 2020 in einer Tendenz dargestellten Werten handelt es sich um Durchschnittsberechnungen des Amtes für Umwelt- und Verbraucher-schutz der Landeshauptstadt Düsseldorf, Grundlage hierfür sind die veröf-fentlichten aber noch nicht abschließend geprüften und validierten Mess-werte zur Stickstoffdioxid (NO 2 )-Belastung von Stadt und Land. Amtliche Jahresmittelmittelwerte sind erst in der ersten Jahreshälfte 2021 zu er-warten. Die Erfahrung zeigt aber, dass bei einer Betrachtung von mehr als 6 Monatswerten bereits gute Hinweise auf die endgültigen, maßgeblichen Jahresmittelwerte vorliegen. > Messpunkte des Landes > (NO 2-Belastung in [μg/m 3]) > Jahresmittel > 2018 > Jahresmittel > 2019 > Tendenz > 2020 … > … als Durch-schnittswert nach x Monaten > Corneliusstraße Kontinuierlich, > stadtauswärts 53 45 38 10 > Kaiserstraße Passiv > Stadteinwärts k.A. 41 34 9Seite 6 von 13 Dezember 2020 Die begleitenden städtischen Messungen durch Passivsammler bestätigen diese Tendenz auf der Basis von jeweils 10 Monatswerten mit: • 37 μg/m³ an der Corneliusstraße (stadteinwärts) Die Messwerte sind damit insgesamt günstiger, als die Prognosewerte des Luftreinhalteplans von 2019. Hier wurden auf Grundlage der seinerzeitigen Erkenntnisse • 46 μg/m³ für die Corneliusstraße für das Jahr 2020 prognostiziert. Die Prognosen werden derzeit überarbei-tet und angepasst. Die günstige Entwicklung der Stickstoffdioxidbelastung wird von verschie-denen Faktoren und Rahmenbedingungen beeinflusst. Zu nennen sind hier vornehmlich • die Erneuerung des Busflotte der Rheinbahn, • die übrigen vielfältigen Maßnahmen, die im Luftreinhalteplan aus 2/2019 festgeschriebenen wurden und an deren Umsetzung seither kontinuierlich gearbeitet wird (siehe Ratsvorlage AUS/016/2020 –„Saubere Luft für Düsseldorf: Reduzierung von NO X -Emissionen vo-rantreiben“ / Evaluierung), • der kontinuierliche Fortschritt in der Flotte, also aller in Düsseldorf fahrenden Kraftfahrzeuge, • die Umweltspur, • die Wetter- und insbesondere die Windverhältnisse sowie • in 2020 das Corona bedingte reduzierte Verkehrsaufkommen. Ein deutlicher Rückgang der NO 2 -Belastungen von 2018 auf 2019 belegt die Wirksamkeit der eingeleiteten Maßnahmen zur Luftreinhaltung. Eine Reduzierung der Luftbelastung in vergleichbarer Größenordnung durch die umgesetzten Maßnahmen zeichnet sich auch für den Zeitraum von 2019 auf 2020 ab. Dieser Effekt wird durch ein Corona bedingte reduzierte Ver-kehrsaufkommen zudem verstärkt. Eine genaue Zuordnung der NO 2 -Reduzierung auf die einzelnen Faktoren ist dabei nicht möglich. Eine entscheidende Größe für die gemessene Luft-belastung stellt allerdings grundsätzlich die täglich die Messstelle passie-rende Verkehrsmenge dar. 2.2. Verkehrssicherheit 2.2.1. Allgemeines Im Folgenden wird die Auswertung der Unfallzahlen Achse Werstener Straße von Anschlussstelle Wersten (BAB46) bis zur Kreuzung Erasmus-straße/Färberstraße und auf der Fischerstraße zwischen Homberger Straße und Scheibenstraße näher betrachtet. Seite 7 von 13 Dezember 2020 Verglichen wird die Verkehrsunfallauswertung für die 3 Zeiträume vom 14.10.2019 bis 13.10.2020 vom 14.10.2018 bis 13.10.2019 und vom 14.10.2018 bis 13.10.2017. Der Zeitraum vom 14.10.2019 bis 13.10.2020 entspricht genau der Dauer des regulär vorgesehenen Testbe-triebs der Umweltspur. In diesen Zeitraum fällt aber auch die 7-wöchige, pandemiebedingte Suspension. 2.2.2. Betrachtung der Achse Werstener Straße Die Anzahl der Unfälle Kategorien 1-4 – Unfälle mit Personenschäden oder schwerwiegenden Sachschäden - ist mit 26 Ereignissen im Vergleich zu 2018/19 (35 Unfälle) deutlich zurückgegangen und entspricht dem Niveau von 2017/18 (25 Unfälle). Die Gesamtheit der Unfälle ist mit 268 Ereignis-sen gegenüber 2018/19 (232 Ereignisse) und 2017/18 (205 Ereignisse) signifikant angestiegen. Hauptunfallursache im untersuchten Abschnitt sind Unfälle des Typs 6(Längsverkehr). Diese sind mit einer Anzahl von 201 Unfällen häufiger eingetreten als im Jahr 2018/19 (148 Unfälle) und im Jahr 2017/18 (130 Unfälle). Es kam in 2019/20 zu 8 Unfällen mit Beteiligung von Radfahrenden und zu Fußgehenden. 2018/19 waren es 15 und 2017/18 nur 4 Unfälle mit diesen Beteiligten. Betrachtet man die Unfallkosten, so ergeben sich nach dem standarisier-tem Verfahren der Bundesanstalt für Straßenwesen (BASt) für 2019/20 Unfallkosten in Höhe von 1.987.880 Euro, für 2018/19 2.252.422 Euro und für 2017/18 1.836.437 Euro. Eine klare Tendenz ist nicht festzustel-len. 2.2.3. Fischerstraße Die Anzahl der Unfälle Kategorien 1-4 – Unfälle mit Personenschäden oder schwerwiegenden Sachschäden - ist mit 16 Ereignissen im Vergleich zu den Jahren 2018/19 (15 Unfälle) und 2017/18 (12 Unfälle) gestiegen. Die Gesamtheit der Unfälle ist mit 82 Ereignissen gegenüber 2018/19 (83 Er-eignisse) konstant geblieben und im Vergleich zu 2017/18 (98 Ereignisse) zurückgegangen. Hauptunfallursache im Bereich Fischerstraße sind in den untersuchten Zeiträumen Unfälle des Typs 6 (Längsverkehr). Diese sind mit einer An-zahl von 51 Unfällen häufiger eingetreten als im Jahr 2018/19 (42 Unfälle) und im Jahr 2017/18 (46 Unfälle). Es kam in 2019/20 zu 8 Unfällen mit Beteiligung von Radfahrenden und zu Fußgehenden. 2019/18 sind 7 und 2017/18 nur 5 Unfälle mit diesen Betei-ligten aufgenommen worden. Betrachtet man die Unfallkosten, so ergeben sich nach dem standarisier-tem Verfahren der BASt für 2019/20 Unfallkosten in Höhe von 826.770 Euro, für 2018/19 995.666 Euro und für 2017/18 787.266 Euro. Eine klare Tendenz ist nicht festzustellen. Seite 8 von 13 Dezember 2020 2.3. Radverkehr Die Freigabe der Umweltspur Werstener Straße zwischen Universitätsstra-ße und Auf'm Hennekamp wurde im Beobachtungszeitraum nur selten und von wenigen Radfahrenden in Anspruch genommen. Stark frequentiert ist dagegen die parallel verlaufende Führung, die als separate Verkehrsanlage südlich der Stadtbahngleise verläuft. Auf weitergehende Untersuchungen wurde verzichtet, da durch die geplante Umsetzung von Radhauptnetz-maßnahmen die etablierte Führung aufgewertet und zukünftig noch at-traktiver für Radfahrende gestaltet wird. Auf der Fischerstraße wurde in Zuge der Umweltspuren in Fahrtrichtung stadteinwärts zwischen Homberger Straße und Scheibenstraße ein Rad-fahrstreifen markiert. Zwischen Klever Straße und Scheibenstraße befindet sich in der Nebenanlage ein seit langem bestehender, baulicher Radweg in guter Qualität. Das Vorhandensein von 2 Radverkehrsanlagen nebenei-nander hat keinen betrieblichen oder sicherheitsrelevanten Vorteil ge-bracht. Der markierte Radfahrstreifen wird von den Nutzenden in gerin-gem Maße angenommen. Der überwiegende Teil der Radfahrenden fährt auf dem baulich angelegten Radweg. Der Radfahrstreifen zwischen Homberger Straße und Klever Straße in Fahrtrichtung stadteinwärts wirkt aus Sicht der Verwaltung positiv im Sin-ne der Radverkehrsförderung. Um die Wirksamkeit zu erhöhen, sollte im Bereich der Robert-Schumann-Hochschule möglichst kurzfristig die Über-leitung vom Seitenraum auf die Fahrbahn optimiert werden. In Zulauf auf die Klever Straße soll die Radverkehrsführung ebenfalls optimiert werden, um einen komfortablen Übergang auf den anschließenden Radweg in Sei-tenraum zu schaffen. 2.4. Qualität des Verkehrsablaufs Öffentlichen Personennahver-kehrs (ÖPNV) Diese Achse ist eine von der Rheinbahn AG in hoher Frequenz befahrene Strecke, die größtenteils als Zubringer aus dem Umland fungiert. In Spit-zenzeiten befahren 20 Fahrzeuge pro Stunde die Relation zwischen Südpark und Unikliniken, 17 Busse die Gesamttrasse. Für das Verkehrsun-ternehmen ist es von besonderer Bedeutung, dass die Linienbusse mög-lichst störungsfreie Fahrt haben, damit Fahrgäste ohne Verzögerungen an ihr Ziel gelangen. Der eingerichtete Bussonderfahrstreifen in Fahrtrichtung stadteinwärts wird daher von der Rheinbahn AG positiv bewertet. Im Rahmen der Untersuchung der Fahrzeiten wurde die Linie 785 genauer ausgewertet. Es ist die Linie mit den meisten Fahrten in der Hauptver-kehrszeit zwischen 7:00 und 9:00 Uhr, was zu einer hohen Datengrundla-ge führt. Auf dem Streckenabschnitt (H) Werstener Dorfstraße bis (H) Berliner Allee wurde der mittlere Fahrzeitbedarf ausgewertet. Verglichen wurde der Monat November 2018 mit dem Monat September 2020. Seite 9 von 13 Dezember 2020 Auf dem betrachteten Abschnitt kommt es durch die Umweltspur zu einer mittleren Fahrzeiteinsparung von 2,7 Minuten in der morgendlichen Hauptverkehrszeit. Dies entspricht einer Einsparung von 21,8 %. Insbe-sondere in den verkehrsreichen Zeiträumen werden die Fahrzeiten stabili-siert und der Verspätungszuwachs nimmt ab. Ankunftsverspätungen an der Haltestelle Heinrich-Heine-Allee werden reduziert, so dass die Über-tragung auf die Folgefahrt minimiert wird. Insgesamt erhöht sich dadurch die Fahrpla