Öffnung von Schulsporthallen in den Ferien

SCHUA/010/2024 X öffentlich nicht öffentlich Beschlussvorlage Betrifft: Öffnung von Schulsporthallen in den Ferien Fachbereich: 40 - Amt für Schule und Bildung Dezernentin / Dezernent: Stadtdirektor Burkhard Hintzsche Beratungsfolge: Gremium Sitzungsdatum Beratungsqualität Sportausschuss 24.01.2024 Vorberatung Schulausschuss 27.02.2024 Entscheidung Beschlussdarstellung: Der Schulausschuss der Landeshauptstadt Düsseldorf beschließt die Öffnung der städtischen Schulsporthallen und Schulsportanlagen für Sportvereine und andere Sportgruppen mit Schlüsselgewalt in den Schulferien im Rahmen der verfügbaren Haushaltsmittel, sofern keine Baumaßnahmen durchgeführt werde n, eine Nutzung durch die offene Ganztagsschule stattfindet oder sonstige vordringliche Hinderungsgründe bestehen. Sachdarstellung: Mit Antrag SCHUA/092/2021 aus der Sitzung des Schulausschusses vom 24.08.2021 wurde die Verwaltung beauftragt, ein Konzept zur Öffnung der städtischen Schulsporthallen und Schulsportanlagen für Sportvereine und andere Sportgruppen in den Ferienzeiten (möglichst auf Stadtteile verteilt) zu erarbeiten und die Kosten darzustellen. Mit der Vorlage SCHUA/024/2022 aus der Sitzung vom 15.03.2022 wurde der Ausschuss darüber informiert, dass ab den Osterferien 2022 für 80 Turn- und Sporthallen, für die Vereine die Schlüsselgewalt haben, die Nutzung der Sporthallen in den Schulferien angeboten wird, sofern keine Baumaßnahmen durchgefü hrt werden, eine Nutzung für die offene Ganztagsschule erfolgt oder sonstige Hinderungsgründe vorliegen. Grundsätzlich ist bei außerschulischen Nutzungen auf Seite 2 die Richtlinien zur Vergabe der städtischen Turn- und Sporthallen sowie sonstiger Sporträume zu verweisen. Die Erprobung wurde für den Zeitraum Ostern 2022 bis Herbst 2023 angesetzt. Die Verfügbarkeit der einzelnen Hallen wurde von der Verwaltung in Abstimmung mit dem Stadtsportbund Düsseldorf vor den jeweiligen Ferien geprüft und den Vereinen mitgeteilt. Die Turn- und Sporthallen waren in den Oster-, Sommer- und Herbstferien komplett und in den Weihnachtsferien ab dem ersten Werktag des neuen Jahres für die Sportvereine geöffnet. Für die Betreuung der Turn- und Sporthallen, an denen Schlüsselgewalt für die Vereine eingeführt wurde, fallen keine Überstunden für die Schulhausmeister*innen an. Die Hallen werden von den Vereinen selbständig und gemäß Vertrag eigenverantwortlich genutzt. Dies hat in der Erprobungsphase auch in den Schulferien reibungslos funktioniert. Insbesondere bestanden keine außergewöhnlichen Vorkommnisse wie Beschwerden oder Vandalismus. Durch zusätzliche Beheizung, verbrauchtes (Ab-)Wasser und Strom für die Hallenbeleuchtung wurden Kosten verursacht. Diese Betriebskosten sind nicht explizit über die Versorgungsdienstleister ausweisbar. In den Gesamtkostenabrechnungen lassen sich keine relevanten Schwankungen zu Vergleichszeiträumen messen. Die von den Sportvereinen in den Schulferien produzierten Betriebskosten lassen sich somit als marginal betiteln und können im Rahmen des laufenden Haushaltes abgebildet werden. Die 80 Turn- und Sporthallen werden den Sportvereinen nach der letzten schulischen Nutzung gereinigt übergeben und vor der ersten erneuten schulischen Nutzung wieder gereinigt. Da die Vereine mit Schlüsselgewalt sorgsam mit den überlassenen Hallen umgehen, alleinige Nutzer sind und die Anzahl der Nutzer im Vergleich zum laufenden Schulbetrieb deutlich geringer ist, ist eine Zwischenreinigung während der Vereinsnutzung aus Sicht der Verwaltung daher nicht erforderlich. Diese würde zudem immense Mehrkosten verursachen und wäre im laufenden Haushalt nicht abbildbar. Eine tägliche Reinigung der 80 Turn- und Sporthallen in den Schulferien würde beispielhaft rund 280.000 Euro Mehrkosten jährlich verursachen. Sollten anlassbezogen in einzelnen Hallen dennoch Zwischenreinigungen während der Schulferien notwendig werden, können diese im Rahmen der verfügbaren Haushaltsmittel des Sportamtes ausgeführt werden. Zusammengefasst können mit diesem Konzept derzeit 80 Turn- und Sporthallen im gesamten Stadtgebiet für Vereine mit Schlüsselgewalt in den Schulferien mit vertretbarem organisatorischen Aufwand für alle Beteiligten geöffnet werden, ohne dabei Mehrkosten zu erzeugen, die nicht mit verfügbaren Haushaltsmitteln gedeckt werden können.