Bilker Allee / Benzenbergstraße – Optimierter Zwischenzustand östlich Bilker Kirche (Aufwertung Sankt-Martin-Platz) – Erörterung der modifizierten Planung nach Abschluss Workshop

Title: Informationsvorlage URL Source: http://ris-oparl.itk-rheinland.de/Oparl/bodies/0015/downloadfiles/00589730.pdf Published Time: 2026-06-17T14:46:00.000Z Number of Pages: 4 Markdown Content: BV3/131/2026 ## X öffentlich nicht öffentlich # Informationsvorlage ## Betrifft: ## Bilker Allee / Benzenbergstraße – Optimierter Zwischenzustand östlich Bilker Kirche ## (Aufwertung Sankt-Martin-Platz) – Erörterung der modifizierten Planung nach Abschluss ## Workshop ## Fachbereich: ## 66 - Amt für Verkehrsmanagement ## Dezernentin / Dezernent: ## Beigeordnete Cornelia Zuschke ## Beratungsfolge: ## Gremium Sitzungsdatum Beratungsqualität ## Bezirksvertretung 3 30.06.2026 Kenntnisnahme ## Sachdarstellung: Anlass der Planung In Bezug auf den Beschluss OVA/094/2024 „Bilker Allee / Benzenbergstraße – Optimierter Zwischenzustand östlich Bilker Kirche“ vom 30.10.2024 hat die Verwaltung zur Information und Beteiligung am 08.05.2026 einen Workshop im Forum der Bilker Kirche durchgeführt. Neben der Erläuterung des Verkehrskonzeptes durch die Verwaltung waren die Teilnehmer/- innen eingeladen, ihre Ideen und Vorstellungen zur Ausstattung, Gestaltung und Nutzung der künftig vom Verkehr freigestellten Flächen aufzuzeigen und zur Diskussion zu stellen. Über den konstruktiven Austausch zur künftigen Gestaltung und Nutzung des Sankt-Martin-Platzes hinaus wurden zudem weitere Anregungen zur Verkehrsführung rund um die Bilker Kirche gegeben. Workshop 08.05.2026 Durchführung und Beteiligung Alle an der Gestaltung des öffentlichen Raumes und dessen Nutzung interessierten Personenkreise sowie insbesondere die umliegenden Gewerbetreibenden, Gastronomen, Dienstleistenden und Mitglieder der vor Ort aktiven Initiativen und Traditionsvereine waren zur Teilnahme an dem Workshop eingeladen. Der Workshop wurde am 08.05.2026 im Forum der Bilker Kirche durch die Verwaltung der Landeshauptstadt veranstaltet. Im Rahmen der Veranstaltung wurden die Teilnehmer/-innen zum einen durch einen Inputvortrag der Verwaltung über das Verkehrskonzept und die geplanten Maßnahmen informiert. Zum anderen wurden im Rahmen eines World-Cafès an drei Thementischen konkrete Ideen und Vorschläge für die gestalterische Aufwertung und Ausstattung des Sankt-Martin-Platzes und der zukünftig vom Verkehr freigestellten Flächen aufgezeigt und diskutiert. Seite 2 Ergebnisse zur Platzgestaltung und Nutzung Hierbei wurde deutlich, dass neben der Nutzung als urbaner Stadtplatz und den Veranstaltungen an Sankt-Martin und dem Schützenfest, weitere Freizeit- und Kulturveranstaltungen stattfinden sollen (beispielsweise während der Lorettostraßenfeste). Der Ort vertrage, so der Tenor, auch mit seiner Prägung durch die angrenzende Bilker Allee, sowohl laute als auch leise Veranstaltungen. Die Teilnehmer/-innen des Workshops wünschten sich einen weiteren Ausbau von Aufenthaltsmöglichkeiten sowie mehr Fahrradabstellplätze, eine Entsiegelung, Begrünung und Beschattung von Teilflächen. Im Vordergrund der Ideen stand die nicht kommerzielle Nutzung der Flächen. Ergänzende Außengastronomieflächen sollen sich – wie bislang - im Bereich der Gehwege konzentrieren. Damit soll der Sankt-Martin-Platz eben für die Allgemeinheit frei zugänglich sein. Ergebnisse zur Verkehrsführung Neben den Anregungen zur künftigen Nutzung und Gestaltung des Sankt-Martin-Platzes wurden auch Hinweise und Wünsche zur geplanten Verkehrsführung im Umfeld der Bilker Kirche gegeben. Fahrrelation Süd->Nord östlich Bilker Kirche: Eine im Workshop vorgestellte Planungsvariante berücksichtigte unter anderem die Ergebnisse der ersten Beteiligung der Gewerbetreibenden vom 03.09.2024. Auf deren Grundlage wurde die zusätzliche Abbindung der Kfz-Fahrbeziehung Bilker Allee in Richtung Lorettostraße östlich der Mittelinsel (Fahrrelation Süd->Nord) für Durchgangsverkehre geprüft. Eine damit verbundene Verlängerung des Radfahrstreifens bis zur Neusser Straße wurde im Workshop grundsätzlich sehr positiv aufgenommen. Vorteile dieser Modifizierung lägen zum einen im Entfall der Vorfahrt-Achten-Regelung des Kfz- gegenüber dem Radverkehr in Höhe Haus-Nr.12 und damit Vermeidung eines potenziellen Konfliktpunktes. Zum anderen entfiele am Teilknoten östlich Bilker Kirche / Sankt-Martin-Platz das Links- und Rechtsabbiegen im Gleisbereich, sodass sich Behinderungen der Straßenbahn und die Komplexität des vorfahrtgeregelten Knotenpunktes entsprechend reduzieren würden. Der Kfz-Verkehr aus Richtung Bilker Allee (Ost) in Richtung Lorettostraße könnte zukünftig über die Rechtsabbiegefahrbeziehung am Hauptknoten Bilker Allee / Neusser Straße / Martinstraße abgewickelt werden. Zugunsten der neuen Verkehrsregelung müssten lediglich die mit jeweils ca. 30 Kfz/h in der Spitzenstunde gezählten Fahrbeziehungen aus Richtung Gladbacher Straße (West) sowie Benzenbergstraße in Richtung Lorettostraße über alternative Routen erfolgen. Aufgrund der schwachen Auslastung der genannten Verkehrsströme wäre dies grundsätzlich umfeldverträglich aus Richtung Süden (Volmerswerther Straße) oder Norden (Neusser Str.) sowie z.B. über die Konkordiastraße / Bürgerstraße möglich. Gewünschte Kompensationsmaßnahmen: Im Zusammenhang mit einer möglichen Herausnahme der genannten Fahrbeziehungen für Kfz- Verkehre wurden von Teilnehmenden am 08.05.2026 jedoch zugleich Anpassungen der Verkehrsführung angeregt, die eine direkte Erreichbarkeit des Quartiers nördlich der Bilker Kirche für den motorisierten Individualverkehr weiterhin ermöglichen sollen. Hierzu zählen der Wunsch, eine direkte Linksabbiegemöglichkeit von der Gladbacher Straße in die Neusser Straße einzurichten sowie - mit Schließung der Umfahrung am Sankt-Martin-Platz – unmittelbar als Kompensation eine direkte Linksabbiegemöglichkeit von der Benzenbergstraße in die Bilker Allee zu schaffen. Prüfung der im Workshop angeregten Maßnahmen zur Kompensation entfallender Kfz- Fahrbeziehungen Die im Rahmen des Workshops am 08.05.2026 vorgebrachten Anregungen zur Einrichtung einer direkten Linksabbiegemöglichkeit von der Gladbacher Straße in die Neusser Straße sowie zur Gewährleistung einer Linksabbiegemöglichkeit von der Benzenbergstraße in die Bilker Allee wurden durch die Verwaltung hinsichtlich ihrer verkehrlichen Auswirkungen geprüft und in die Weiterentwicklung des Verkehrskonzeptes und Erstellung der Ausführungsplanung einbezogen. Seite 3 Linksabbiegebeziehung Gladbacher Straße → Neusser Straße Die vorgeschlagene Einrichtung einer direkten Linksabbiegebeziehung von der Gladbacher Straße ist mit dem bestehenden Signalprogramm nicht umsetzbar. Bedingt durch die Geometrie des Knotenpunktes sowie der Gleislage kann bei Einrichtung der Linksabbiegerbeziehung die Freigabe der Gladbacher Straße aus Verkehrssicherheitsgründen nicht mehr gleichzeitig mit der Freigabe der Bilker Allee erfolgen. Hieraus ergeben sich kürzere Freigabezeiten und längeren Wartezeiten für alle Teilnehmer/-innen . Darüber hinaus sind durch eine Anpassung der Signalsteuerung negative Auswirkungen auf die Leistungsfähigkeit des Knotenpunktes sowie die Beschleunigung des öffentlichen Personennahverkehrs zu berücksichtigen. Da die Einrichtung der Linksabbiegebeziehung nicht Bestandteil des Beschlusses OVA/094/2024 ist, bedarf ihre Umsetzung einer gesonderten politischen Beschlussfassung. Die Maßnahme wird vor dem Hintergrund der im Workshop vorgetragenen Anregungen unabhängig von der Umsetzung des optimierten Zwischenzustandes in einem gesonderten Verfahren zur Beratung und Entscheidung vorgelegt. Der Zweirichtungsverkehr östlich der Bilker Kirche wird bei der Herstellung des Zwischenzustandes entsprechend der bestehenden Beschlusslage weiterhin aufrechterhalten. Hierdurch wird zugleich dem im Beteiligungsprozess geäußerten Anliegen Rechnung getragen, Einschränkungen der Kfz-Fahrbeziehungen in Richtung Lorettostraße zu vermeiden . Zur Aufmerksamkeitserhöhung des Kfz-Verkehrs gegenüber dem von rechts kommenden Radverkehr in Höhe Haus-Nr. 12, ist die Berücksichtigung eines VZ 206 („Halt. Vorfahrt gewähren“) für den Kfz-Verkehr geplant. Zusätzlich wird die Erweiterung der Roteinfärbung am auslaufenden Radfahrstreifen berücksichtigt. Linksabbiegen Benzenbergstraße → Bilker Allee Eine direkte Linksabbiegebeziehung von der Benzenbergstraße in die Bilker Allee ist grundsätzlich realisierbar, erfordert jedoch bauliche Begleitmaßnahmen. Da die Einrichtung dieser Fahrbeziehung die Komplexität der Einmündung, insbesondere für querende Schulkinder, erhöht, ist in der modifizierten Planung eine beidseitige Aufpflasterung - sowohl östlich als auch westlich der vorhandenen Mittelinsel – vorgesehen. Darüber hinaus ist im Zuge der dauerhaften Einrichtung dieser Fahrbeziehung der Begegnungsfall mit dem dreiachsigen Müllfahrzeug im Einmündungsbereich zu berücksichtigen. Bis zur baulichen Umgestaltung des Einmündungsbereiches Benzenbergstraße ist eine Begegnung von Kraftfahrzeugen westlich des Inselkopfes beim Abbiegen nur mit eingeschränkten Bewegungsspielräumen möglich (vgl. Baudurchführung). Für Kraftfahrzeuge ab 3,5 t ist aufgrund der Geometrie ein Geradeausfahrgebot am Teilknoten Bilker Allee / Benzenbergstraße notwendig. Linksabbiegen Friedenstraße → Bilker Allee (Umkehrung der Einbahnstraßenrichtung) Für das gewünschte, direkte Linkseinbiegen in die Bilker Allee wurde alternativ eine mögliche Drehung der Einbahnstraßenregelung auf der Friedenstraße, Abschnitt Benzenbergstraße <-> Bilker Allee, geprüft. Eine Umkehrung der Fahrtrichtung für Kfz-Verkehre auf dem betreffenden Abschnitt der Friedenstraße in Richtung Norden würde jedoch dazu führen, dass die baulich eingerichteten Schrägparkstände auf der Ostseite künftig entgegen der Fahrtrichtung ausgerichtet wären und somit rückwärts angefahren werden müssten, was von der üblichen Anordnung von Schrägparkständen abweicht. Alternativ wäre eine Neumarkierung der Stellplätze erforderlich. Da die Baumscheiben die Schrägausrichtung im Bestand vorgeben, müssten vrsl. ca. 8 von 16 Parkständen entfallen. Im Ergebnis bietet eine Umsetzung dieser Verkehrsführung gegenüber der Variante „Linksabbiegen Benzenbergstraße → Bilker Allee“ Nachteile und wurde im Zuge der Ausführungsplanung nicht weiterverfolgt. Geplante Maßnahmen Nach Abwägung der Anregungen und Wünsche aus dem Workshop sowie den vorangehenden Beteiligungen plant die Verwaltung nun, den optimierten Zwischenzustand östlich Bilker Kirche zugunsten einer Erhöhung der Aufenthaltsqualität und Optimierung der Nahmobilität am Sankt- Martin-Platz entsprechend Anlage 2 - Plan S-1304-121 umzusetzen. Seite 4 Die Planung entspricht somit weitgehend dem Beschluss OVA/094/2024, jedoch zum einen mit einer erweiterten Aufpflasterung im Bereich der Benzenbergstraße sowie zum anderen einer Anpassung der Verkehrsregelung in Höhe Bilker Allee Haus-Nr. 12, um an der Einmündung des Radfahrstreifens in die Fahrbahn Bilker Allee in Fahrtrichtung Nord eine erhöhte Aufmerksamkeit gegenüber dem Radverkehr zu erreichen und die Geschwindigkeit des Kfz-Verkehrs zu dämpfen. Aus Verkehrssicherheitsgründen wird darüber hinaus das geplante Fahrbahnrandparken im Kurvenbereich gegenüber der Planung aus OVA/094/2024, um ca. zwei Fahrzeuglängen zurückgezogen. Bestandteil der modifizierten Planung bleiben weiterhin die Einrichtung einer Lichtsignalanlage über die Bilker Allee für den Fuß- und Radverkehr sowie eine Fahrradabstellanlage der CMD. Die erforderliche Fläche für die Errichtung der Sammelschließanlage wird im Zuge der baulichen Umgestaltungsmaßnahmen im südlichen Seitenraum der Bilker Allee generiert. Baudurchführung und Kosten Um zeitnah die neue Verkehrsführung zu etablieren und die verkehrlichen Voraussetzungen für die Realisierung erster Gestaltungsideen zu schaffen, ist geplant, erste Markierungsarbeiten sowie die Installation von Pollern vorgezogen als 1. Bauabschnitt im Juli umzusetzen (vgl. Anlage 3 S-1304-122 1.BA). Die bauliche Umgestaltung des Einmündungsbereiches Benzenbergstraße als zweiter Bauabschnitt erfolgt im Anschluss im Laufe des 3.Quartals 2026 . Die Lichtsignalanlage für den Fuß- und Radverkehr kann nach Abschluss der verkehrstechnischen Planung voraussichtlich bis Ende 2026 in Betrieb genommen werden. 1.BA: Die Kosten für den ersten Bauabschnitt werden auf ca. 45.000 EUR geschätzt. 2.BA: Die Kosten für den zweiten Bauabschnitt werden auf ca. 364.000 EUR geschätzt. Davon entfallen ca. 53.000 EUR auf die neue Fahrradsammelschließanlage, ca. 121.000 EUR auf die neue Lichtsignalanlage und ca. 190.000 EUR auf den Straßenbau. Die Kosten für die Fahrradsammelschließanlage trägt die CMD. Die Finanzierung der übrigen Maßnahmen erfolgt aus dem Budget des Amtes für Verkehrsmanagement. ## Anlagen: ## Anlage 1 - Übersichtskarte ## Anlage 2 - S-1304-121_Gesamtmaßnahme(1+2.BA) ## Anlage 3 - S-1304-122_1.BA ## Anlage 4 - Übersicht Fahrbeziehungen Kfz-Verkehr

Title: 00590180.pdf URL Source: http://ris-oparl.itk-rheinland.de/Oparl/bodies/0015/downloadfiles/00590180.pdf Published Time: Tue, 16 Jun 2026 17:15:33 GMT Number of Pages: 1 Markdown Content: Maßstab 1 : 5000 erstellt am: 03.06.2024

Title: Lageplan (2) URL Source: http://ris-oparl.itk-rheinland.de/Oparl/bodies/0015/downloadfiles/00590181.pdf Published Time: Tue, 16 Jun 2026 17:15:34 GMT Number of Pages: 1 Markdown Content: G > L > 283 214-20 306 209-20 205 283-30 1050-31 1053-34 229 314-20 1053-31 1053-34 1042-40 286-10 1053-34 1040-30 283 314-10 1053-34 1053-31 1042-31 306 1002-12 283-30 1053-31 1042-31 1053-34 286-30 274.2 314-30 1053-31 1053-34 1042-40 283-30 274.1 274.2 > 314-10 1053-31 1053-34 1042-40 > 1053-31 1042-33 286 > 283 1040-31 286 1040-30 > 214-20 306 283 283 283 531 136-10 283 306 214-20 205 214-20 209-30 209-30 205 -432 432 283-30

Title: Lageplan (2) URL Source: http://ris-oparl.itk-rheinland.de/Oparl/bodies/0015/downloadfiles/00590182.pdf Published Time: Tue, 16 Jun 2026 17:15:36 GMT Number of Pages: 1 Markdown Content: G > L > 283 214-20 306 209-20 205 283-30 1050-31 1053-34 229 314-20 1053-31 1053-34 1042-40 286-10 1053-34 1040-30 283 314-10 1053-34 1053-31 1042-31 306 1002-12 283-30 1053-31 1042-31 1053-34 286-30 274.2 314-30 1053-31 1053-34 1042-40 274.1 274.2 314-10 1053-31 1053-34 1042-40 283 1040-31 286 1040-30 214-20 306 283 283 283 531 136-10 283 306 214-20 205 214-20 209-30 209-30 205 -432 432 283-30

Title: Lageplan (2) URL Source: http://ris-oparl.itk-rheinland.de/Oparl/bodies/0015/downloadfiles/00590183.pdf Published Time: Tue, 16 Jun 2026 17:15:37 GMT Number of Pages: 1 Markdown Content: G > L > 1053-31 1042-31 283 214-20 306 209-20 205 283-30 286-10 1053-34 1042-33 1053-31 283 286-30 1053-34 1042-33 1053-31 283-30 1050-31 1053-34 229 314-20 1053-31 1053-34 1042-40 286-10 1053-34 1040-30 283 053-34 1042-33 1053-31 283 274.1 283 306 314-20 1053-31 1053-34 1042-31 314-10 1053-34 1053-31 1042-31 306 1002-12 206 283-30 1053-31 1042-31 1053-34 286-30 274.2 283 1060-40 101 283-10 283 1050-31 1053-34 229 301 314-30 1053-31 1053-34 1042-40 315-75 1053-31 1042-33 283-30 1042-33 1053-31 274.1 274.2 306 314-10 1053-31 1053-34 1042-40 1053-31 1042-33 286 283 1040-31 286 1040-30 283 1040-30 286-30 1040-31 283-30 306 214-20 306 283 283 283-30 531 306 214-20 209-30 209-30 205 432 432 432 283-30 > Datum Angabe der Änderung Paraphe beschlossen, OVA informiert / beschlossen, BV ## Bilker Allee Zwischenzustand östlicher Knotenarm Übersichtsplan - mögliche Fahrbeziehungen VIA Nr. PLAN Nr. Maßstab: 1 : 250 > Amt für Verkehrsmanagement Düsseldorf, den Der Oberbürgermeister Landeshauptstadt Düsseldorf Amtsleitung, i.A. ## Landeshauptstadt Düsseldorf ## Amt für Verkehrsmanagement > Datum Unterschrift Abt. > 205 > GGWWWW F F > xxxxx > MMEEee P PP P > RBG RBG > Ta H H