Rahmenplan PCB-Sanierungen an Schulen

Seite 1 von 5 Informationsvorlage Betrifft: Rahmenplan PCB-Sanierungen an Schulen 1. Einleitung Polychlorierte Biphenyle (PCB) fanden in öffentlichen Gebäuden bis etwa 1975 Verwendung als Weichmacher oder Flammschutzmittel in dauerelastischen Fugenmassen, Deckenplatten und Wandfarben. In der Vergangenheit wurden vom Umweltamt systematische Untersuchungen von Schulen auf Gebäudeschadstoffe durchgeführt (s. Informationsvorlage 19/78/2002). Es wurden 22 Schulstandorte mit weiterem Handlungsbedarf gem. der Richtlinie für die Bewertung und Sanierung PCB-belasteter Baustoffe und Bauteile in Gebäuden (PCB- Richtlinie NRW) ermittelt. Der vorliegende Rahmenplan wurde im Arbeitskreis Innenraumschadstoffe (bete iligt sind hier Umweltamt, Gesun dheitsamt, Schulverwaltungsamt und Immobilienmanagement) abgestimmt. 2. Sanierungsprioritäten und Zeitplan Bei der Festlegung von Sanierungsprioritäten wurden das Alter und die Anzahl der betroffenen Personen, die Nutzungsdauer, Belastungshöhe sowie Umfang und Kosten der Maßnahme berücksichtigt. Oberste Sanierungspriorität haben daher Unterrichts- und Verwaltungsräume von Grundschulen. Es folgen Unterrichts- und Verwaltungsräume sonstiger Schulen. Turnhallen, Aulen und andere Räume haben eine niedrigere Priorität. Darüber hinaus wird berücksichtigt, seit wann die vorliegenden Belastungen bekannt sind. Bei der Aufstellung des nachfolgenden Zeitplans zur Durchführung der Sanierungsmaßnahmen wurde auch berü cksichtigt, dass größere PCB- Sanierungsmaßnahmen im Rahmen einer ganzheitlichen Sanierung des Gebäudes erfolgen sollen. Die Finanzierung der Maßnahmen erfolgt aus dem Masterplan Schulen. RSD AllVorlg.WPT Seite 2 von 5 3. Aktuell durchgeführte und geplante Sanierungen Schulstandort Sanierungs- umfang PCB Kosten PCB- Sanierung Kosten Gesamt- sanierung Sanierungs- beginn Willi-Fährmann-Schule GGS Ricarda-Huch-Str. 1 460.000 EUR 1.030.000 EUR wird seit 8/2003 saniert Gudrun-Pausewang-Schule GGS Neustrelitzer Str. 10 700.000 EUR 1.670.000 EUR Sommer 2004 Josef-Kleesattel-Str. 13 540.000 EUR 1.200.000 EUR Sommer/ Herbst 2004 Adam-Steegerwald-Str. 14 600.000 EUR 1.400.000 EUR Sommer/ Herbst 2004 Rolandstr. 40 Gesamtsanierung 750.000 EUR 6.800.000 EUR Sommer 2004 Gemeinschaftshauptschule Bernburger Str. 44-46 Aula / Mehrzweckhalle 220.000 EUR 7.900.000 EUR Sommer 2004 4. Weitere Sanierungsobjekte Schulstandort Sanierungsumfang PCB Kosten PCB- Sanierung vorgesehener Sanierungsbeginn Leo-Statz-Berufskolleg Friedenstr. 29 Aula 190.000 EUR 2005 Joachim-Neander-Schule GGS Rather Markt 2 Aula 160.000 EUR 2005 Hulda-Pankok-Gesamtschule Brinckmannstr. 16 Sekretariat 5.000 EUR 2005 Thomas-Edison-Realschule Schlüterstr. 18-20 Werkraum/Flur 50.000 EUR 2006 Martin-Luther-Schule EGS Rudolf-Hildebrand-Schule Gotenstr. 20 Erweiterungstrakt 310.000 EUR 2006 Arnstadter Weg 6-16 Flure / Wasch- / Duschräume Hermann-Gmeiner-Schule KGS Schillstr. 7 Flure/Klassenräume 30.000 EUR 2006 GHS Blücherstraße Depandance Ottweilerstr. 20 Turnhalle 150.000 EUR 2006 Seite 3 von 5 Humboldt-Gymnasium Max- Weber-Berufskolleg Adlerstraße 15 Gesamtgebäude 150.000 EUR 2006 Elly-Heuss-Knapp-Schule Berufskolleg Siegburger Str. 137 Gesamtgebäude 2.100.000 EUR 2006 Goethe-Gymnasium Lindemannstr. 57 Turnhalle 120.000 EUR 2007 Montessori-Grundschule Freiligrathplatz 10 Turnhalle 150.000 EUR 2007 Max-Planck-Gymnasium Koetschaustr. 36 Turnhalle 190.000 EUR 2007 Dumont-Lindemann-Schule GHS Kirchfeldstr. 74-80 Gesamtgebäude 1.600.000 EUR 2007 Gymnasium Koblenzer Str. Theodor-Litt-Str. 2 Gesamtgebäude 1.900.000 EUR 2008 Es handelt sich um die durch die PCB-Sanierung bedingten Kosten (Grobschätzung). Die zu erwartenden Kosten einer ganzheitlichen Sanierung werden nach Festlegung des baulichen Sanierungsbedarfes ermittelt. Bei Gesamtsanierungen ist zu berücksichtigen, dass die Baumaßnahmen in Bauabschnitten, verteilt über mehrere Jahre durchgeführt werden. 5. Feststellung des Sanierungsbedarfs und Überwachung Gem. PCB-Richtlinie ist das Jahresmittel der Raumluftbelastung die Bewertungsgrundlage. Es müssen mindestens zwei Messungen zu unterschiedlichen Jahreszeiten vorliegen. Ein mittelfristiger Sanierungsbedarf unter Berücksichtigung der Verhältnismäßigkeit ist gegeben, wenn alle Werte oder der Mittelwert aus mindestens drei Messungen oberhalb 300 ng PCB/m 3 Luft liegen. Bei stark unterschiedlichen oder unplausiblen Messungen sind Wiederholungen und ggfs. eine Neubewertung des Sanierungsbedarfs erforderlich. Objekte mit Sanierungsbedarf werden seitens des Umweltamtes bis zur Sanierung regelmäßig messtechnisch überwacht. Die Feststellung des Sanierungsbedarfs sowie ggfs. Änderungen erfolgen einvernehmlich durch den Arbeitskreis Innenraumschadstoffe. 6. Sanierungsziel Gemäß PCB-Richtlinie NRW wird als Sanierungszielwert eine dauerhafte Raumluft- konzentration von weniger als 300 ng PCB/m 3 Luft vorgegeben. Da die Messwerte durch jahreszeitlich bedingte Klimaschwankungen stark beeinflusst werden, ist nach der Seite 4 von 5 Sanierung eine zeitlich befristete Überschreitung des Grenzwertes gemäß PCB-Richtlinie zulässig. Die Raumluftkonzentration sollte maximal zwei Jahre nach Sanierungsende den Vorsorgewert dauerhaft unterschreiten. Nach erfolgter Sanierung werden die Raumluftkonzentrationen kontinuierlich bis zur Unterschreitung des Sanierungszielwertes überwacht. 7. Sanierungsuntersuchung und -konzeption Im ersten Schritt werden auf der Basis der vorliegenden Ergebnisse weitere Untersuchungen zur Erstellung eines vollständigen Schadstoffkatasters durchgeführt. Hierbei werden alle relevanten Quellen der PCB-Belastung (Primärquellen) wie dauerelastische Fugenmassen, Deckenplatten oder Wandfarben sowie kontaminierte Baumaterialien (Sekundärquellen) wie z.B. Bodenbeläge, Farben, Lacke, Mobiliar ermittelt. Auf der Basis des PCB-Katasters wird ein Sanierungskonzept erstellt, welches die Entfernung aller Primärquellen und relevanter Sekundärquellen beinhaltet. Bei größeren Objekten wird im Rahmen der Sanierungsuntersuchung eine Mustersanierung z.B. in einem Klassenraum durchgeführt, um die Wirksamkeit von PCB- Sanierungsmaßnahmen zu überprüfen. 8. Objekte zur Überwachung Im Rahmen der systematischen Untersuchung wurden in einigen Objekte PCB-belastete Baustoffe ermittelt, jedoch besteht aufgrund der bisher gemessenen Raumluftgehalte gem. PCB-Richtlinie kein Sanierungsbedarf. Die belasteten Baustoffe sollen ebenfalls sukzessive ausgebaut werden. Der Ausbau erfolgt spätestens, wenn bauliche Maßnahmen in dem Bereich erforderlich werden. Seitens des Umweltamtes werden regelmäßige Überwachungsuntersuchungen veranlasst. 9. Information über Belastungen und Maßnahmen zur Verringerung der Raumluftbelastung Die betroffenen Schulen wurden seitens des Umweltamt in der Vergangenheit bereits informiert über festgestellte PCB-Belastungen. Darüber hinaus wurden ggfs. auch Maßnahmen zur Verringerung der Raumluftbelastung bis zur Sanierung wie z.B. häufiges Lüften und Reinigen der betroffenen Räume empfohlen. Seite 5 von 5 Ein Status-Bericht über PCB-Sanierungen wird alle 2 Jahre erstellt und den Fachausschüssen (Bauausschuss, Schulau sschuss und Umweltausschuss) zur Information vorgelegt. Beratungsfolge: Gremium Sitzungsdatum Ergebnis Bauausschuss -/- 1 -/- 2 Ausschuss für Umweltschutz -/- 1 -/- 2 Schulausschuss -/- 1 -/- 2 1) Die Sitzung wurde zum Zeitpunkt der Drucklegung dieser Vorlage noch nicht geplant. 2) Das Beratungsergebnis wurde zum Zeitpunkt der Drucklegung dieser Vorlage noch nicht erfasst. Amt: Amt für Immobilienmanagement Dezernentin / Dezernent: Stadtkämmerer Rattenhuber RSD AllVorlg.WPT