Bezirkssportanlage Windscheidstraße – Modernisierung der Wettkampfanlage

SPOA/053/2026 X öffentlich nicht öffentlich Beschlussvorlage zur Herbeiführung eines Ausführungs- und Finanzierungsbeschlusses Betrifft: Bezirkssportanlage Windscheidstraße - Modernisierung der Wettkampfanlage Fachbereich: 52 - Sportamt Dezernentin / Dezernent: Stadtdirektor Burkhard Hintzsche Beratungsfolge: Gremium SitzungsdatumBeratungsqualität Bezirksvertretung 206.10.2026Anhörung Sportausschuss14.10.2026Vorberatung Haupt- und Finanzausschuss02.11.2026Vorberatung Rat 12.11.2026Entscheidung Beschlussdarstellung: Der Rat beschließt die Ausführung und Finanzierung des Projektes Bezirkssportanlage Windscheidstraße Modernisierung der Wettkampfanlage mit Gesamtkosten in Höhe von 4.090.000 EUR (brutto). Beschlusslage: Bedarfsbeschluss des Rates vom 07.05.2026 in Höhe von 3.240.000 EUR (brutto) Beschluss des Rates vom 11.12.2025 - SPOA/060/2025/1 zur Teilnahme am Bundesprogramm Sanierung kommunaler Sportstätten (SKS) Sachdarstellung: Kosten konsumtive Kosten (gerundet)------------EUR +investive Kosten (gerundet)4.090.000 EUR Gesamtkosten (brutto)4.090.000 EUR abzgl. Erstattung der Umsatzsteuer653.025 EUR Gesamtkosten (netto) 3.436.975 EUR jährliche Nettofolgekosten159.466 EUR Ausgangssituation Bei der Sportanlage handelt es sich um eine öffentlich zugängliche Bezirkssportanlage, die für den Stadtteil zeitlich unbefristet den Bedarf an Außensportflächen decken soll. Es besteht ein Miet- und Pflegevertrag mit dem Verein DSC 99 e.V. Der Verein ist ein Mehrspartenverein. An diesem Standort finden die Sportarten Fußball und Leichtathletik statt. Es gibt 4 Herren- und 1 Damenmannschaft sowie 22 Jugendmannschaften (19 m, 3 w). Darüber hinaus findet der Schulsport zahlreicher Schulen hier statt. Als eine der wenigen Sportanlagen im innerstädtischen Bereich, ist die Anlage auch für den nicht organisierten Sport von großer Bedeutung. Die Maßnahme gehört zu den fünf Sportanlagen, die im Rahmen der Nachhaltigkeit zur UEFA EURO 2024 für eine Qualifizierung vorgesehen wurden (SPOA/048/2023). Die Wettkampfanlage wurde 1970 errichtet. Eine Erneuerung der Tennendecke ist letztmalig vor mehr als 25 Jahren erfolgt. Die Laufbahn ist daher stark verschlissen, nicht mehr ausreichend wasserdurchlässig und deswegen sportlich nur noch sehr eingeschränkt nutzbar. Die Infrastruktur (Flutlicht, Kanäle, Stehtribünen etc.) ist altersentsprechend abgängig. Eine Modernisierung der Anlage mit dem Bau eines Kunstrasenspielfeldes und einer Kunststofflaufbahn sowie weiterer Sportflächen wird die Trainingskapazitäten und die sportlichen Möglichkeiten sowohl des ansässigen Vereins, als auch des Schulsports verbessern. Dadurch wird die Bezirkssportanlage, die bereits jetzt für die Öffentlichkeit zur Verfügung steht, attraktiver, da auch für den nicht organisierten beziehungsweise informellen Sport Nutzwerte geschaffen werden. Seite 2 Darstellung der Maßnahme Sportflächen  Kunststoffrasen-Großspielfeld: Nach Abtrag der Rasentragschicht des Spielfeldes erfolgt der Einbau eines normgerechten Kunstrasenspielfeldes gem. DIN 18035-7 mit einer zweilagigen ungebunden Tragschicht in 20 cm Schichtstärke, dem Einbau eines Dränagesystems sowie einer elastischen Tragschicht in 35 mm Schichtstärke. Abschließend wird ein sandverfüllter Kunststoffrasenbelag mit einer Kombinationsfaser und einer Polhöhe von ca. 35 mm verlegt. Die Nettospielfeldgröße beträgt 100 m x 64 m.  Kunststoffrundlaufbahn Die vorhandene 400m-Rundlaufbahn wird in eine Kunststoffrundlaufbahn umgebaut. Die Anzahl der Rundlaufbahnen wird hierbei von sechs auf vier und die der Sprintbahnen von acht auf sechs Bahnen reduziert (Wettkampfanlage Typ B). Hierdurch wird Raum für zusätzliche Sportflächen im Außenbereich gewonnen. Nach Abtrag und Abfuhr der vorhandenen Tennendeckschicht werden die dynamische Schicht und die Tragschicht zerkleinert, vermischt und anschließend höhengerecht planiert. Nach Einbau einer Dränage erfolgt der Auftrag einer zweilagigen ungebundenen Tragschicht in 15 cm Schichtstärke. Darauf wird eine zweilagige bituminöse Tragschicht in 65 mm Schichtstärke aufgebracht. Abschließend erfolgt der Einbau eines gießbeschichteten Kunststoffbelags (Normtyp D, DIN 18035-6) in 13 mm Schichtstärke.  Nördliches Segment - Leichtathletik Das nördliche Segment erhält den gleichen Aufbau und Kunststoffbelag wie die Laufbahn. Hier erfolgt der Einbau von Einrichtungen für leichtathletische Disziplinen. - zwei Weitsprunggruben mit je zwei Anlaufbahnen - eine Hochsprungmatte mit Anlaufzone - ein Kugelstoßring mit Wurfsektor, Länge 13 m für den Breitensport -zusätzlich ist eine Markierung für ein Badmintonfeld o.ä. vorgesehen  Südliches Segment - Klettern Das südliche Tennensegment wird zu einer multifunktional nutzbaren Sportfläche mit dem Schwerpunkt Klettern und Balancieren umgebaut. Für die Sportart Bouldern ist eine große Kletterskulptur mit unterschiedlich schwierigen Routen geplant. Diese wird im Bereich des angrenzenden Vorplatzes durch Klettereinrichtungen für Kinder ergänzt. In den Randbereichen werden Slacklines und Balanciereinrichtungen in unterschiedlichen Schwierigkeitsstufen vorgesehen. Die Fläche wird mit Fallschutzbereichen aus Holzhäcksel und Sportbereichen mit Vollkunststoffrasen ausgestattet. Zusätzlich sind Sitz- und Ruhezonen vorgesehen, die zur Beschattung mit Sonnensegeln ausgestattet werden.  Fitnesstrecke Im Bereich der ehemaligen westlichen Stehstufentribüne ist eine ebenerdige Fitnessstrecke mit unterschiedlichen Outdoorgeräten vorgesehen. Im südlichen Bereich richtet sich die Nutzung schwerpunktmäßig an ältere Personen. Im nördlichen Bereich sind die Geräte für den jüngeren, leistungsorientierten Teil der Sporttreibenden vorgesehen. Der Fallschutz erfolgt durch einen Kunststoffbelag mit auf die jeweiligen Fallhöhen angepassten Belagsdicken. Am südlichen Ende erfolgt der Einbau von Sitzbänken und einem Schutzdach. Seite 3  Bouleanlage Am nördlichen Ende der Fitnesstrecke erfolgt der Einbau von zwei Bouleanlagen (Größe jeweils 12 x 4 m). Zwischen den Spielfeldern sind Sitzbänke unter einem Schutzdach vorgesehen.  Sportbox Zwischen den beiden Fitnessbereichen ist eine Sportbox aus Stahl mit separat bedienbaren Einzelfächern für Sportgerätschaften vorgesehen. Hier können Sportgerätschaften nutzbar aufbewahrt und über eine App nachvollziehbar und kontrolliert an die Nutzer ausgegeben werden.  Beachvolleyball Im Bereich der vorhandenen Gymnastikwiese ist ein Beachvolleyballfeld mit einer Größe von 26 x 18 m vorgesehen. Auf der restlichen Fläche ist eine Liege- und Schattenwiese sowie die Anpflanzung von Bäumen geplant. Flutlicht und Wegebeleuchtung Die Wettkampfanlage erhält eine neue Trainingsbeleuchtungsanlage mit 8 Masten und einer Lichtpunkthöhe von 20 m. Die vor wenigen Jahren installierten LED-Fluter werden hierbei weiterverwendet. Optional soll im weiteren Planungsverlauf die Möglichkeit der Sanierung der vorhandenen Flutlichtmaste geprüft werden. Zur Beleuchtung der Fitnesstrecke und der Bouleanlage werden zusätzliche Strahler mit geringerer Leistung installiert. Im Bereich der Wegeanbindung zwischen Eingangsbereich und Umkleidegebäude erfolgt der Einbau einer Wegebeleuchtung. Zaunanlagen und Barrieren Das Kunstrasenspielfeld erhält an den Stirnseiten zu den Segmenten jeweils 6 m hohe Ballfangzäune aus Stabgittermatten. An Außenseite der Laufbahn erfolgt der Einbau einer Sportplatzbarriere mit Drahtmattenfüllung. Mauern und Wege Als Sicht- und Schallschutz erfolgt auf der westlichen Grundstücksgrenze entlang der Fitnessstrecke und der Boulefelder sowie nördlich der Beachvolleyballanlage der Einbau von freistehenden ca. 3m hohen Gabionenwänden mit Steinfüllung. Sämtliche Wegefläche um die Wettkampfanlage werden erneuert und erhalten einen Belag aus Betonrechteckpflaster. Tribünenanlage Die östliche Stehstufenanlage mit 6 Reihen ist stark sanierungsbedürftig und soll in eine verkürzte ca. 70m lange Sitzstufentribüne mit 3 Reihen Sitzstufen mit Sitzschalen umgebaut werden. Hier besteht die Möglichkeit, zu einem späteren Zeitpunkt die Tribüne zusätzlich mit erneuerbaren Energien (Überdachung aus Solarpanel) auszustatten Die westliche Stehstufenanlage wird ersatzlos entfernt. Entwässerung Die vorhandenen Entwässerungseinrichtungen werden zurückgebaut. Das gesamte Oberflächen- und Dränagewasser der Wettkampfanlage sowie der angrenzenden befestigten Flächen, welches bisher in Sickerschächte abgeführt wurde, soll über ein geschlossenes Rohrleitungssystem einer Versickerungsmulde im Bereich des tiefer liegenden ehemaligen Kunststoffkleinspielfeldes zugeführt und dort über die belebte Bodenschicht versickert werden. Seite 4 Spiel- und Liegewiesen, Sonnensegel, Schattenbäume An verschiedenen Stellen auf der Sportanlage werden Spiel- und Liegewiesen mit Sitzgelegenheiten und Sonnensegel und Bäumen als Beschattung angelegt. Im nördlichen Bereich vor dem Versickerungsbiotop, im Bereich der Beachvolleyballanlage und im südlichen Segment im Kletterbereich. Darüber hinaus werden auf dem Tribünenwall rechts und links der Stehstufenanlage weitere Bäume zur Beschattung gepflanzt. Neuer Eingangsbereich Die Bezirkssportanlage ist bislang zur Windscheidstraße hin durch eine Mauer abgeschirmt. Der Zugang erfolgt lediglich über einen kleinen Personeneingang im Bereich des Umkleidegebäudes und über eine Lieferzufahrt auf der südwestlichen Seite. Um die Sportanlage nach außen mehr zu öffnen und einen einladenden und attraktiven Zugang zu schaffen, soll eine zurzeit nicht benutzte Zufahrt westlich neben dem Umkleidegebäude zu einem neuen Hauptzugang umgebaut werden. Hierzu wird das vorhandene Schiebetor entfernt und durch eine großzügige Toranlage ersetzt. Kosten, Finanzierung, Refinanzierung Darstellung Kostenabweichung gegenüber dem Bedarfsbeschluss: Kosten-Kostengruppen-KostenschätzungKostenberechnungDifferenz gruppenbezeichnungvom 18.08.2025vom 20.05.2026 EUR nettoEUR netto 500 Außenanlagen2.256.4002.706.086449.686 700 Baunebenkosten255.186296.55441.368 Summe netto2.718.2153.259.056540.841 Summe brutto gerundet3.240.0003.880.000640.000 Die Kostenerhöhung von rund 640.000 EUR (16,5%) im Vergleich zum Bedarfsbeschluss ist im Wesentlichen in der aktuellen Baupreissteigerung begründet, schwerpunktmäßig aufgrund der deutlich gestiegenen Transportkosten. Baupreissteigerung Die Kosten wurden durch Kostenberechnung auf Basis der aktuellen Baukosten berechnet. Bis zur Ausführung ist mit einer weiteren Baukostensteigerung zu rechnen Diese beträgt auf Grundlage der aktuellen Baukostenindizes voraussichtlich 5,8 % (Zeitraum 08/26 bis 05/28). Die Bruttogesamtkosten erhöhen sich somit voraussichtlich um rund 205.000 EUR. Gesamtkosten konsumtiv (EUR)investiv (EUR) nettobruttonettobrutto Baukosten 2.962.5023.525.377 Baupreissteigerung 171.825204.472 Baunebenkosten 296.554352.899 Summe Gesamtkosten 3.430.8814.082.748 Seite 5 Gesamtkosten gerundet 3.436.9754.090.000 Fördermittel (Bund) 1.305.0001.305.000 Eigenanteil 2.131.9752.785.000 Finanzierung Siehe Anlage 01. Die Stadt ist vorsteuerabzugsberechtigt, sodass der gesamte Umsatzsteuerbetrag durch das Finanzamt erstattet wird und dem gesamtstädtischen Haushalt wieder zufließt. Aufgrund der Vorsteuerabzugsberechtigung werden die kalkulatorischen Kapitalkosten auf Basis der Nettoinvestitionssumme berechnet. Eine Deckung kann nur gesamtstädtisch erfolgen. Für die Finanzierung der Maßnahme ist die Aufnahme externer Liquiditäts- beziehungsweise Investitionskredite erforderlich. Refinanzierung Die Maßnahme ist für eine Förderung aus dem Bundesprogramm Sanierung kommunaler Sportstätten (SKS) vorgesehen. Die eingereichte Interessensbekundung wurde vom Haushaltsausschuss des Deutschen Bundestags für die Aufnahme in das Antragsverfahren ausgewählt. Der erforderliche Zuwendungsantrag wurde mittlerweile beim Projektträger eingereicht (Aktenzeichen: 20.80.08-25.068) und befindet sich im Prüfverfahren. Im Falle einer Bewilligung erfolgt eine Förderung in Höhe von 45% der zuwendungsfähigen Nettogesamtausgaben bis zur Höhe von maximal 1.305.000 EUR. Eine Beschlussfassung des zuständigen Ratsgremiums zum Nachweis über die Bereitstellung des kommunalen Finanzierungsanteils ist zwingender Bestandteil des Antragsverfahrens. Terminplan BaubeginnIV. Quartal 2027 Bauzeit ca.10 Monate Fertigstellung ca.IV. Quartal 2028 Erfüllung der Voraussetzungen gem. § 13 KomHVO: BIC-EmpfehlungAmt für Kämmerei Zustimmung der kommunale PrüfunggeprüftKämmerin geprüft am: 11.08.2026am: 30.07.2026am: 09.09.2026am: 09.09.2026 Seite 6 Anlagen: Anlage 01 Finanzierung_Windscheidstr Anlage 02 Entwurfsplan Anlage 03 - Lageplan Bestand Seite 7

Bezirkssportanlage Windscheidstraße - Modernisierung der Wettkampfanlage Biotop Sickerbecken (10) Schatten und Spielwiese (9) Leichtathletik Hochsprung (3) Boulder / Kletterfelsen (4) Boulder / Kletterfelsen (4) Slacklining (4) Legende 1. Kunststoffrasengroßspielfeld, Größe 100,00 x 64,00 m netto 2. Kunststofflaufbahn mit 4 Rundlaufbahnen und 6 Sprintstrecken 3. Nördliches Segment Kampfbahn aus Kunststoff für Leichtathletik- disziplienen wie Weitsprung, Hochsprung und Kugelstoßen Doppelschaukel - optional Linierung Badminton Häcksel oder A C Perlkies 9 4. Südliches Segment Kampfbahn und Eingangsplatzfläche mit multifunktionaler Nutzung im Bereich Koordination und Breitensport. Spiel- und9 Sitzen unter dem Hauptaugenmerk auf die Sportart Klettern / Bouldern, Slacklining, Große Sportbox (8) Schattenwiese Sitzen & Balancieren Sonnensegel mit aus Holzstämmen Hochsprung mit Kletterskulpturen in unterschiedlichen Schwierigkeiten Blick in das Biotop/ Sickerbecken und die Sportanlage C Badminton 5. Fitnessstrecke im südlichen Bereich für Senioren - und im nördlichen Bereich Breitensport mit Kunststofffallschutz 14b 6. Zwei Boulespielfelder mit wassergeb. Wegedecke 10 11 3 Schattenbäume und Holzbalkeneinfassung Kugelstoß 11 Schatten- und 15 7. Schutzdächer, Wetterunterstände aus Stahlrahmen-Konstruktion mit Liegewiese Ballfangzaun Höhe 6,00 m Wellblechdächern - einfache Möblierung durch Betonbänke 6 8. Große Sportbox aus Stahl mit bedienbaren Einzelfächern für Sportgerätschaften (durch App steuerbar) Gabionenwand (14) 7 9. Schatten- und Spielwiese 6 10. Versickerungsbiotop 11. Schattenbäume zur Kühlung, Pflanzung in Baumsubstrat mit 13 umgebender Wurzelschutzfolieneinfassung vorh. Stehtribüne 14a 12. -optional Überdachung aus Solarpanelen über Sitztribünenanlage 13. Umbau der vorh. Stehtribünenanlage in eine 3-reihige Sitzstufenanlage, Länge ca. 70,00 m 5 vorh. Kunststof fr asenspielfeld Barriere umlaufend Laufbahn 14. a.Gabionenwand als Sicht- und Schallschutz, Höhe 3,00 m,Länge 120 m 1 b. Gabionenwand als Sicht- und Schallschutz, Höhe 3,00 m, Länge 32 m Beispiel Unterstand / Schattenplatz mit Sitzbank (7) B 12 B 15. Beachvolleyballfeld Sandfläche 26 x 18 m 8 N 5 neue Sitztribüne Projekt Boulefeld mit Sitzbänken (6) Bezirkssportanlage Windscheidstraße Modernisierung der Wettkampfanlage Schattenbäume Bauherr 11 Ballfangzaun Höhe 6,00 m vorh. Parkplatz 7 4 Slackline Kletterfelsen Slackline-Kombi für Kinder Arena-Straße 1, 40474 Düsseldorf 11 2 4a Sonnensegel Klettern für Dipl.-Ing. Norbert Seeger Anfänger und Fortgeschrittene Zugangsbeleuchtung BDLA + AKNW Fitnessparcour Stationsweg Senioren und Calisthenics (5) Vollkunststoffrasen 11 Kletterfelsen für Kinder Cyriakusstraße 31. a 4b Clubhaus 41468 Neuss / Umkleiden T 02131/ 3839858 neues Tor / E-mail: [email protected] A Homepage : seeger-landschaftsarchitektur.de Hauptzugang Tor nur für tze dstellplä Fahrra Anlieferungszwecke Zeichnung Entwurfsplan Maßstab Blattgröße 66 x 60 cm Plannummer gezeichnet 18.05.2026 188-3.0 Windscheidstr aße 1 : 500 geändert Beachvolleyballfeld (15) Index - Bearbeiter see / pj / mb

Anlage 01 zur Vorlage SPOA/053/2026 Finanzierung/Mittelabfluss *Nr. der zutreffenden Mittelbereitstellung bitte angeben 1 = Haushaltsplan- Entwurf 2 = Veränderungsverzeichnis 3 = überplanmäßige / außerplanmäßige Bereitstellung 4 = Umstellung im Budget 5 = Mittel sind bereits veranschlagt bzw. verausgabt / vereinnahmt 6 = Mehreinzahlungen 7 = Sonstiges (Begründung siehe unten) Konto bis 2025 2026 2027 2028 2029 Gesamt Mittelbereitstellung Mittelbereitstellung Mittelbereitstellung Mittelbereitstellung Mittelbereitstellung Mittelbereitstellung hier: Bezirkssportanlage Windscheidstraße in EUR in EUR in EUR in EUR in EUR in EUR Modernisierung der Wettkampfanlage Nr. Nr. Nr. Nr. Nr. Finanzierung Amt 52 Maßnahme/Konto: 7.00170023.A0 Sachkonto: 78520000 BSA Windscheidstraße 5 36.035 5 63.965 2 3.336.975 0 3.436.975 Produkt/Konto: 1.10.61.611.01.002 Sachkonto: 74420000 GESAMTKOSTEN gem. DIN 276 42.882 76.118 0 3.971.000 4.090.000 Einzahlungen Refinanzierung aus der Erstattung der Umsatzsteuer Produkt/Konto: 1.10.61.611.01.002 Sachkonto: 65220000 Einzahlung aus Vorsteuerüberhang 5 -6.847 5 -12.153 0 5 -634.025 0 -653.025 Maßnahme 7.00170023.E0 Sachkonto: 68100000 BSA Windscheidstraße - Investitionszuschuss des Bundes 2 -1.305.000 0 -1.305.000 Summe Einzahlungen -6.847 -12.153 0 -1.939.025 -1.958.025 Begründung: Die Maßnahme ist für eine Förderung aus dem Bundesprogramm Sanierung kommunaler Sportstätten (SKS) vorgesehen. Ein entsprechender Antrag ist gestellt worden. Im Falle einer Bewilligung erfolgt eine Förderung 45% der zuwendungsfähigen Nettogesamtausgaben bis zur Höhe von maximal 1.305.000 EUR. Anlage 01 zur Vorlage SPOA/053/2026