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Beschlussvorlage
Betrifft:
Auszug aus der Prüfung der Jahresrechnung 2002
Beschlussdarstellung:
Der Jugendhilfeausschuss nimmt den Bericht des Jugendamtes zur Jahresrechnung 2002
zur Kenntnis.
Sachdarstellung:
Die Prüfbemerkungen des Rechnungsprüfungsamtes für das Haushaltsjahr 2002 führten
im Jugendamt zu organisatorischen, prozessorientierten und fachlichen Veränderungen.
UA 4550 - Hilfen zur Erziehung
1. Prüfung der Verwendungsnachweise von Zuschüssen und Zuwendungen
Alle Verwendungsnachweise freier Träger für das Jahr 2002 liegen den
zuständigen Fachbereichen des Jugendamtes vor. Dies betrifft u.a. die
Arbeitsfelder Jugendgerichtshilfe, Beratungsstellen, Familienbildung, Adoptionen,
Amtsvormundschaften. Die Verwaltung der Abteilung Soziale Dienste hat die
Finanzdaten sowie die vereinbarten Leistungs- und Mengenkennzahlen bearbeitet.
Die Träger wurden alle entlastet.
Ab 2003 haben alle Fachabteilungen des Jugendamtes jährliche Prüfpläne über
die Verwendungsnachweise der Arbeitsfelder der freien Träger aufzustellen. Die
Bearbeitung der Prüflisten wird durch die Innenrevision des Jugendamtes controllt.
2. Prüfung des Projektes Rather Modell
Der vorläufige Prüfbericht der Innenrevision des Jugendamtes wurde im Dezember
2003 abgeschlossen und den beteiligten Trägern und der zuständigen
Fachabteilung des Jugendamtes übersandt.
Erste Konsequenzen aus der Prüfung wurden bereits für die Bewilligungen 2003
und 2004 vorgenommen:
a) Die Förderungsstruktur wurde vereinheitlicht.
b) Die Einführung eines verbindlichen, gleichen Berichtswesens für alle Träger
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wurde vereinbart.
c) Alle Kostenregelungen erfolgen nur noch direkt zwischen den Projektträgern
und dem Jugendamt.
d) Für 2004 erhält der Dachverein Rather Modell e.V. keine Förderung mehr.
Es ist beabsichtigt, den Trägerverein z ugunsten einer
Kooperationsvereinbarung aufzulösen.
3. Kasseneinnahmereste
Die Kasseneinnahmereste im UA 4550 beinhalten ausstehende Zahlungen von
Dritten überwiegend in den Forderungsarten Unterhalt, Kindergeld, Renten,
Berufsausbildungsbeihilfen, BaföG. Sie konnten im Jahr 2002 weiter abgebaut
werden. Zur Sicherung einer kontinuierlichen
Bearbeitung sind sämtliche Fälle mit
Kasseneinnahmeresten in einer zentralen Datei erfasst. Diese Datei enthält
aktuelle Bearbeitungsstände und eine Kurzbeschreibung der eingeleiteten
Verwaltungsschritte sowie Wiedervorlagedaten. Es erfolgt seit Anfang 2003 ein
vierteljährliches Controlling durch die Innenrevision des Jugendamtes.
Durch die Einführung von 3 Teams in der Wirtschaftlichen Erziehungshilfe wurde
die Leitungsspanne von 1:14 auf 1:5 reduziert. Damit ist eine intensive Anleitung
und Förderung der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter möglich.
4. Verzicht auf die Heranziehung Unterhaltspflichtiger
Das Jugendamt wird, entgegen der Empfehlung des Landesjugendamtes (Kosten-
Nutzen-Betrachtung), auf eine Heranziehung Unterhaltsverpflichteter bei
Unterbringungen in Maßnahmen der erzieherischen Hilfen von bis zu zwei
Monaten nicht mehr verzichten.
Für Düsseldorf sind 2003 insgesamt 12 Fälle von dieser Regelung betroffen.
UA 4640 - Tageseinrichtungen für Kinder
1. Kasseneinnahmereste
Aufgrund der Entwicklung der Kasseneinnahmereste wird das Jugendamt ab 2004
auch im UA 4640 die KER in einer zentralen Datei analog der Wirtschaftlichen
Erziehungshilfe erfassen. Über die Innenrevision soll auch hier die kontinuierliche
Bearbeitung im Fachbereich controllt werden.
2. Bearbeitung der Betriebskostenabrechnungen nach GTK
Zum 31.12.2003 war die Bearbeitung der Abrechnungen für das Jahr 2000
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abgeschlossen. Die Betriebskostenzuschüsse für das Jahr 2001 werden bis zum
30.06.2004 abschließend bearbeitet sein.
Der Jugendhilfeausschuss wird über einen Controllingbericht in jeder Sitzung über
den Stand der Bearbeitung unterrichtet.
Zwischenzeitlich sind alle Planstellen besetzt. Ab 2005 ist mit einer zeitnahen und
kontinuierlichen Bearbeitung zu rechnen. Die Zuschussbearbeitung aller
Tageseinrichtungen für Kinder wird ab 2004 in einer Organisationseinheit
vorgenommen. Eine Trennung nach Einrichtungen freier und öffentlicher Träger
findet nicht mehr statt. Die Bearbeitung erfolgt nach Eingang der Unterlagen.
UA 4680 - Sonstige Einrichtungen (Förderungszentrum für Kinder)
Einnahmeabwicklung
1. Die Elternbeiträge und Verpflegungsentgelte wurden im Jahr 2003 zeitnah
vereinnahmt.
2. Die Abrechnung der Kostenerstattung für heilpädagogische Frühförderleistungen
mit dem Sozialamt erfolgt seit dem Jahr 2002 zeitnah auf der Basis eines
Betriebsabrechnungsbogens für das Förderungszentrum.
Auch für 2003 wird die Abrechnung noch einmal pauschal auf dieser Basis
erfolgen.
Ab dem Haushaltsjahr 2005 erfolgt eine einzelfallbezogene Abrechnung mit dem
Sozialamt als Kostenträger. Die Rechnungsstellung wird quartalsbezogen
vorgenommen.
Beratungsfolge:
Gremium Sitzungsdatum Ergebnis
Jugendhilfeausschuss 03.03.2004 -/-
2
1) Die Sitzung wurde zum Zeitpunkt der Drucklegung dieser Vorlage noch nicht geplant.
2) Das Beratungsergebnis wurde zum Zeitpunkt der Drucklegung dieser Vorlage noch nicht erfasst.
Alternative:
Keine
Amt:
Jugendamt
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Dezernentin / Dezernent:
Beigeordneter Hintzsche