AfD fragt nach Ziel‑Einwohnerzahl 2040 und Potenzialen

APS/095/2026 X öffentlich nicht öffentlich Düsseldorf, 05.10.2026 An den Vorsitzenden des Ausschusses für Planung und Stadtentwicklung Der Landeshauptstadt Düsseldorf Herrn Dr. Alexander Fils Betrifft: Anfrage der AfD-Fraktion: Einwohnerentwicklung, Wohnbaupotenziale und Baukultur: Zielbild der Verwaltung Sehr geehrter Herr Vorsitzender, hiermit bitte ich Sie, folgende Anfrage auf die Tagesordnung der Sitzung des APS am 14.10.2026 zu nehmen und um Beantwortung durch die Verwaltung. Hintergrund: Das Raumwerk D wurde im Dezember 2022 als städtebauliches Entwicklungskonzept beschlossen und im Juni 2023 ergänzt. Es bildet zusammen mit dem Handlungskonzept Wohnen den übergeordneten Rahmen für die räumliche Entwicklung der Landeshauptstadt. Eine ausdrückliche Aussage dazu, auf welche Einwohnerzahl die Stadt ihre Entwicklung ausrichtet, ist nach unserer Kenntnis jedoch weder dem Raumwerk D noch dem Handlungskonzept Wohnen zu entnehmen. Die maßgebliche städtische Bevölkerungsprognose 2035 des Amtes für Statistik und Wahlen beruht auf Melderegisterdaten zum Stand 31.12.2019. In ihrer Hauptvariante erwartet sie für 2035 rund 702.500 Einwohnerinnen und Einwohner. Für 2050 reicht die Spanne der Szenarien von rund 697.300 bis 747.500. Wie hoch die Zahl ausfällt, hängt dabei ausdrücklich vom Umfang des künftigen Wohnungsneubaus ab. Die Prognose beruht zudem auf einem Datenstand vor der Corona-Pandemie, vor dem Zensus 2022 und vor der Fluchtzuwanderung aus der Ukraine. Die Einwohnerzahl ist damit keine reine Prognose, sondern zu einem erheblichen Teil eine Folge planerischer Entscheidungen. Gleichzeitig soll das Wachstum nach den Zielen des Raumwerk D überwiegend im Bestand durch Nachverdichtung aufgenommen werden. Der mit Ratsbeschluss vom 12.12.2024 aus dem Hochhausbeirat hervorgegangene Beirat für Baukultur berät seit Januar 2025 ausgewählte Vorhaben, die ihm aufgrund ihrer Größe, Bedeutung oder Komplexität vorgelegt werden, nichtöffentlich und nur beratend. Für den Ausschuss ist daher von Interesse, welche Einwohnerzahl die Verwaltung anstrebt, wie viele Menschen auf den vorhandenen Potenzialflächen tatsächlich Platz finden und nach welchen Maßstäben die baukulturelle Qualität der dafür notwendigen Verdichtung gesichert wird. Wir bitten die Verwaltung um die Beantwortung folgender Fragen: 1.Welche Einwohnerzahl legt die Verwaltung ihrer Stadtentwicklungs- und Wohnungsbauplanung für das Jahr 2040 als Zielgröße zugrunde? 2.Wie viele zusätzliche Einwohner können nach Einschätzung der Verwaltung zukünftig auf den derzeit bekannten Wohnbaupotenzialflächen im Stadtgebiet untergebracht werden? 3.Nach welchen verbindlichen baukulturellen Qualitätskriterien beurteilt die Verwaltung Wohnungsbauvorhaben, die der Nachverdichtung im Bestand dienen? Mit freundlichen Grüßen Andreas Winter Ratsherr AfD Fraktion Seite 2

APS//2026 095 Beigeordnete Zuschke Anfrage der AfD-Ratsf raktion zur Sitzung des Ausschusses für Planung und Stadtentwicklung a m 14. O ktober 2026 Einwohnerentwicklung, Wohnbaupotenziale u nd Baukultur: Zi elbild der Verwaltung Die A nfrage wir d wie f olgt beantwortet: Frage 1: Welche Einwohnerzahl l egt di e Verwaltung ihrer Stadtentwicklungs - und Wohnungsbauplanung für das Ja hr 2040 als Zi elgröße zugrunde? Antwort: Eine Verankerung ei ner konkreten E inwohnerzielzahl f ür 2040 wur de bewusst nicht im Raumwerk D vorgenommen, da das Raumwerk D als räumliches, anpassungsfähig angelegtes Lei tbild konzipiert i st. Diese Vorgehensweise wurde - das hab en die kaum prognostizierbaren Ereignisse der l etzten Ja hre gezeigt - bestätigt. Ziel ist ein m aßvolles Wachstum, das sich aus den bestehenden S iedlungsstrukturen ableitet un d dessen Entwicklung überwiegend durch die bauliche Innenentwicklung erfolgen soll . Bei der E rarbeitung des Raumwerk D al s s tädtebauliches Entwicklungskonzept wur de das vorhandene Wissen der Fac hressorts und ihre Fa chkonzepte als Grundlage sowie a lle bekannten statistischen Daten herangezogen. Die städtische Bevölkerungsprognose des Amtes f ür S tatistik und Wahlen ist z. B. ein e solche eigenständige Arbeitsbasis . Frage 2: Wie viele zusätzliche Einwohner k önnen nach Einschätzung der V erwaltung zukünftig auf den derzeit be kannten W ohnbaupotenzialflächen im Stadtgebiet unt ergebracht w erden? Antwort: Das gesamte, gr ob gesc hätzte und langfristige W ohnungsbaupotenzial de r Landeshauptstadt D üsseldorf bel äuft sich aktuell unter E inbeziehung sämtlicher Reserveflächen auf r und 25. 000 W ohneinheiten. Eine Umrechnung auf E inwohnerinnen und Einwohnern erfolgt, w enn die Planverfahren zu r Aktivier ung der Wohnungsbaupotenziale weiter vo rangeschritten und bzgl. Wohnungsformen, Wohnungsgrößen un d Dichte ausgearbeitet si nd. Frage 3: Nach welchen verbindlichen baukulturellen Qualitätskriterien beurteilt di e Verwaltung Wohnungsbauvorhaben, di e der N achverdichtung i m B estand dienen? Seite 1/2 - Es gilt das gesprochene Wort - Antwort: Verbindliche Kriterien ergeben sich aus den gesetzlichen Vorgaben zur Erreichung gesunder Wohnverhältnisse und dem im BauGB formulierten öffentlichen und nachbarschaftlichen Belangen. Zusätzlich hat sich die Stadt Düsseldorf für die Anwendung des Bauturbos durch die Vorlage APS/007/2026 einen Beschlussrahmen gegeben. Baukulturell stehen dem unterschiedliche Umsetzungs- und Beratungsprozesse zur Seite, die je nach Größe und Erfordernis des jeweiligen Vorhabens sachgerecht angewendet werden. So werden vorlaufende Qualifizierungsverfahren, Wettbewerbe oder auch die Beratung im Beirat für Baukultur hier als verfahrensstützende Prozesse bei größeren, bedeutenden und komplexen Sachverhalten angewandt und können sowohl verwaltungsseitig als auch durch die zuständigen politischen Vertreterinnen und Vertreter angeregt werden. Cornelia Zuschke Seite 2/2 - Es gilt das gesprochene Wort -