Ausschuss für Gesundheit und Soziales

Der Text kann einen früheren Sachstand beschreiben. Maßgeblich ist der Zeitbezug im Dokument, nicht der Tag, an dem es im Ratsinformationssystem bereitgestellt wurde.

AGS/029/2024 
 Stadtdirektor Hintzsche 

Ausschuss für Gesundheit und Soziales am 11.6.2024 
 
Anfrage der SPD-Ratsfraktion 
hier: Auswirkungen steigende Zahl Pflegebedürftiger auf 
Düsseldorf 
 
Frage 1: 
Stellt auch die Verwaltung in Düsseldorf, abweichend von ihren 
bisherigen Prognosen, einen Anstieg von pflegebedürftigen 
Menschen fest? 
 
Antwort: 
Die Daten zu Pflegebedürftigen und Leistungsempfangenden nach 
Pflegegrad und nach Leistungsarten liegen für die Jahre 2017, 2019 und 
2021 von IT.NRW aufbereitet vor. Demnach stieg die Zahl in Düsseldorf von 
23.052 (2017) auf 33.963 (2021) an. Die Zahlen für das Jahr 2023 liegen 
noch nicht vor. 
Es ist zu beachten, dass die Erhöhung zum Teil aufgrund gesetzlicher 
Neuregelungen und Veränderungen zustande gekommen ist und nicht 
durch einen Anstieg in der Personengruppe. Zum Beispiel hat die 
Umstellung von Pflegestufen auf Pflegegrade zu diesem Effekt geführt. 
Bezogen auf den ambulanten Bereich ist aktuell anhand eigener Zahlen des 
Sachgebietes Hilfe zur Pflege ein leichter Anstieg der Fallzahlen zu 
verzeichnen. Im stationären Bereich sind die Fallzahlen zwar relativ 
konstant, jedoch ist die Fluktuation spürbar erhöht. Ursache hierfür ist der 
längere Verbleib in der eigenen Häuslichkeit, durch die Förderung 
ambulanter Hilfsangebote. 
 
Weitere Erkenntnisse soll das beim Institut für Sozialforschung und 
Gesellschaftspolitik (ISG) in Auftrag gegebene Gutachten zur 
Pflegebedarfsplanung liefern. Der Abschlussbericht wird im Frühjahr 2025 
erwartet. 
 
Frage 2: 
Wie ist der aktuelle Sachstand im Bereich der Düsseldorfer 
Pflegeangebote und wie kann die gestiegene Nachfrage 
aufgefangen werden? 
 
Antwort: 
Es besteht weiterhin ein Aufstockungsbedarf im Bereich der 
Pflegeinfrastruktur. Vom ISG-Gutachten zur Pflegebedarfsplanung 
verspricht sich das Amt für Soziales und Jugend neue Erkenntnisse und 
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Empfehlungen für die zukünftige Planung eines differenzierten 
Versorgungsangebotes. 
 
Die Nachfrage wird dahingehend aufgefangen, indem der Ausbau 
ambulanter und teilstationärer Angebote und die Entwicklung neuer 
komplementärer Angebote, auch systemübergreifend, vorangetrieben wird. 
Dabei setzt das Amt für Soziales und Jugend perspektivisch auf 
einen möglichst langen selbständigen Verbleib älterer und auch 
pflegebedürftiger Bürgerinnen und Bürger in der eigenen Häuslichkeit. Dies 
entspricht den Vorstellungen der Menschen für den Fall der 
Pflegebedürftigkeit, die eine qualitativ gute Versorgung möglichst in der 
eigenen Wohnung bevorzugen. Aus diesem Grund berät die örtliche 
Planung zu kombinierten Projekten, in denen barrierefreies Wohnen 
sinnvoll mit Angeboten der Tagespflege geplant wird, um so den 
gewünschten, möglichst langen selbstständigen Verbleib in der eigenen 
Wohnung zu ermöglichen. Wohnformen wie Wohngemeinschaften oder 
Mehrgenerationenwohnen könnten helfen, die angespannte 
Versorgungssituation zu entzerren. 
 
Eine aktuelle Bürgerbefragung des Amtes für Statistik und Wahlen soll 
hierzu Aufschluss über die Wünsche für die Wohn- und 
Versorgungsformen der Bürgerinnen und Bürger geben, sodass 
flankierende Versorgungsstrukturen geprüft und weiterentwickelt werden 
können. 
 
Frage 3: 
Sind weitere Pflegegipfel geplant und wenn nicht, wie werden die 
Anbieter von Pflegeplätzen bei ihren Planungen von neuen 
Einrichtungen und der Gewinnung neuen, zusätzlichen 
Pflegepersonals von der Stadt unterstützt, damit das beschriebene 
Defizit abgebaut werden kann? 
 
Antwort: 
Die Anbieter von Pflegeplätzen werden umfangreich bei der Planung von 
neuen Einrichtungen von verschiedenen Ämtern der Landeshauptstadt 
beraten und unterstützt. 
 
Das Amt für Soziales und Jugend ist bereits in der Bauleitplanung und 
deren Ausschreibungen involviert. Bei der konkreten Planung eines 
Neu- oder Umbaus stimmt es die Bedarfe für Pflegeeinrichtungen mit 
Betreibern und Investoren ab. 
Dabei berät die örtliche Planung die Anbieterinnen/Anbieter von 
Pflegeplätzen zu Neu- und Umbauprojekten der Pflegeinfrastruktur und 
vermittelt Kontakte zwischen Investorinnen/Investoren, 
Anbieterinnen/Anbietern von Pflegeleistungen sowie zu den städtischen 
Planungsämtern. Zum Beispiel berät das Amt für Wohnungswesen dazu, 
Mittel der Wohnungsbauförderung für die Errichtung von 
Pflegewohngemeinschaften zu nutzen. Zudem können im Rahmen des 
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Düsseldorfer Baulandmodells stationäre Pflegeplätze auf die Quote des 
geförderten Wohnungsbaus angerechnet werden. 
 
Im Jahr 2022 wurde ein Fachtag zur Pflegekräfteoffensive durchgeführt. 
Dieser wurde vom Amt für Soziales und Jugend und dem Gesundheitsamt 
organisiert. In diesem Rahmen wurde das Thema Fachkräftegewinnung 
ausführlich diskutiert. Zusätzlich gab es in mehreren Sitzungen der 
kommunalen Konferenz Alter und Pflege Fachvorträge zum Thema 
Personalgewinnung in der Pflege. 
Am 18. August 2023 fand der letzte Pflegegipfel statt. Dort hat sich die liga 
wohlfahrt dafür ausgesprochen, dass die Personalgewinnung in der Hand 
der Träger und Anbieter liegt. Die Bemühungen des 
Trägerverbundes der liga wohlfahrt wurden unter anderem beim Fachtag 
„Pflege braucht Vielfalt" am 13. Mai 2024 vorgestellt. 
 
Zur Unterstützung wird im Rahmen der Investorenberatung regelmäßig die 
Schaffung von Wohnraum für Auszubildende bzw. Beschäftigte der Pflege 
gefordert. Hiermit soll versucht werden die Wohnungssituation von 
(zukünftigen) Pflegekräften in Düsseldorf zu verbessern und dadurch mehr 
Fachpersonal zu gewinnen. 
 
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Maschinell ausgelesen; die Zuordnung bestätigt nicht, dass alle Fragen beantwortet sind. Original-PDF