Ausschuss für Umwelt-, Klima- und Verbraucherschutz

Der Text kann einen früheren Sachstand beschreiben. Maßgeblich ist der Zeitbezug im Dokument, nicht der Tag, an dem es im Ratsinformationssystem bereitgestellt wurde.

Anfrage AUS/025/2026 
Beigeordneter Jochen Kral 

Beantwortung der Anfrage der Ratsfraktion SPD/Volt zur Sitzung des Ausschusses für 
Umwelt- Klima- und Verbraucherschutz am 03.09.2026: Rhein im Rekordtief: Wasserqua-
lität, Schadstoffmonitoring und städtische Klimaanpassung 

Frage 1: Welche Erkenntnisse liegen der Verwaltung über die Einhaltung der gel-
tenden Schadstoffgrenzwerte in Düsseldorfer Gewässern während der diesjährigen 
Extremniedrigwasserphase vor? 
 
Antwort zu Frage 1.: 
In Oberflächengewässern ist zunächst zwischen verschiedenen geltenden Grenzwerten zu 
unterscheiden: Zum einen gelten für Einleiter von Abwasser die Grenzwerte der Abwasser-
verordnung, die je nach Herkunft der Einleitung differenzierte Grenzwerte ansetzt. Diese 
Grenzwerte sind im Einleitwasser vor Durchmischung im Gewässer einzuhalten. Zum ande-
ren gibt es Grenzwerte gemäß der Oberflächengewässerverordnung (EU-Wasserrahmen-
richtlinie), die den guten ökologischen und chemischen Zustand als Ziel haben. Diese Grenz-
werte sind im Gewässer nach Durchmischung i. d. R. im Jahresdurchschnitt einzuhalten. 
 
Die Untersuchungen zur Einhaltung der Grenzwerte nach Abwasserverordnung sind durch 
die Einleiter durchzuführen, während die Untersuchungen zum guten ökologischen und che-
mischen Zustand durch das Land Nordrhein-Westfalen (Landesamt für Natur, Umwelt und 
Klima, LANUK) erhoben werden. Da das jüngste Niedrigwasserereignis erst zwei Wochen 
her ist, liegen der unteren Wasserbehörde noch keine freigegebenen Laboruntersuchen des 
Landes vor. Insbesondere die Auswirkung auf die Einhaltung der Grenzwerte im Jahres-
durchschnitt lässt sich erst mit Abschluss des diesjährigen Untersuchungszeitraumes beur-
teilen. Im Stadtgebiet der Landeshauptstadt Düsseldorf (LHD) gibt es darüber hinaus keine 
relevanten Einleitungen von industriellen Abwässern in Gewässer sonstiger Ordnung, für 
welche eine Zuständigkeit der unteren Wasserbehörde besteht. 
 
Die LHD führt im Rahmen der allgemeinen Gewässeraufsicht selbst ein Monitoring zur allge-
meinen Gewässergüte durch. In Abhängigkeit der verfügbaren Haushaltsmittel werden aus-
gewählte Gewässer in Düsseldorf schwerpunktmäßig untersucht. Im Rahmen des diesjähri-
gen Monitorings liegen zum Niedrigwasserereignis entsprechende Laboranalytik aus Juli 
2026 für das Düsselsystem (Ungeteilte Düssel, Nördliche Düssel, Südliche Düssel, Innere 
Nördliche Düssel, Innere Südliche Düssel, Kittelbach, Brückerbach) vor. Dieser sind in der 
Düssel keine besonderen Auffälligkeiten hinsichtlich der Aufkonzentration speziell anthropo-
gener Schadstoffe durch das Niedrigwasser zu entnehmen. Bei Metallen, welche sowohl na-
türlicherweise (geogenen) als auch anthropogenen Ursprungs sein können, sind relativ be-
trachtet erhöhte Konzentrationen im Juli während des Niedrigwassers in der Düssel gemes-
sen worden. Dieser Umstand ist aus fachlicher Sicht wahrscheinlich auf den verminderten 
Abfluss der Düssel zurückzuführen und kann auch natürlichen Ursprungs sein. Eine relative 
Aufkonzentration in der Düssel hat sich ebenfalls bezüglich typischer Marker für kommunales 
Abwasser ergeben. Dies sind die chemischen Einzelstoffe Amidosulfonsäure (u. a. Bestand-
teil von Entkalkern) und Acesulfam K (synthetischer Süßstoff), welche im Vergleich zu den 
Monaten vor Beginn der Niedrigwasserführung in den erhobenen Stichproben eine höhere 
Konzentration gegenüber dem Ausgangszustand vor dem Niedrigwasser aufweisen. Hin-
sichtlich des vom LANUK ausgewiesenen Präventivwertes für den Einzelstoff Amidosulfon-
säure (gültig im Jahresdurchschnitt) ergäbe sich unter Berücksichtigung der während der 
Niedrigwasserführung erhobenen Stichproben eine vorläufige, deutliche (mehr als zehnfa-
che) Überschreitung des Präventivwertes für das Schutzgut „Aquatische Biozönose". Für 
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Amidosulfonsäure existiert kein expliziter Grenzwert in der Abwasserverordnung. Amidosul-
fonsäure ist jedoch eine seit längerem bekannte und wiederkehrende Belastung im Düssel-
system, das im Durchschnitt mindestens ca. 10% geschätzten Abwasseranteil aufweist. Die 
hierfür wahrscheinlich ursächlichen kommunalen Kläranlagen, die in die Düssel einleiten, lie-
gen oberhalb Düsseldorfs im Kreis Mettmann. Die erhöhten Werte führen zu keiner akuten 
Gefährdung. Eine abschließende Bewertung ist zum Jahresende zu erwarten, wenn der Prä-
ventivwert ausgewertet wurde. Für die anderen Gewässer im Stadtgebiet liegt für 2026 kein 
Messprogramm vor. 
 
Frage 2.: Welche Maßnahmen ergreift die Verwaltung, um bei Extremniedrigwasser 
eine unzulässige Konzentration von Schadstoffen aus industriellen Abwässern in 
städtischen Gewässern zu verhindern? 
 
Antwort zu Frage 2.: 
Wie oben bereits erläutert gibt es im Stadtgebiet der LHD keine relevanten Einleitungen von 
industriellen Abwässern in Gewässer sonstiger Ordnung. Daher waren hier keine Maßnah-
men erforderlich. 
 
Unabhängig davon unterliegen industrielle Abwässer der Abwasserverordnung und die ent-
sprechenden Grenzwerte beziehen sich auf Stoffkonzentrationen in der Einleitung vor Durch-
mischung im Gewässer. Dementsprechend hat ein Niedrigwasserabfluss keine unmittelbaren 
Auswirkungen auf die gesetzlich festgelegten Grenzwerte. Da die Abwasserverordnung im 
Gegensatz zur Oberflächengewässerverordnung die geltenden Grenzwerte vor Durchmi-
schung im Gewässer ansetzt, wird bei Einhaltung der entsprechenden Grenzwerte nach Ab-
wasserverordnung für industrielle Abwässer rechtlich eine Gewässerverträglichkeit unabhän-
gig vom herrschenden Gewässerabfluss angenommen. 
 
Sollten sich im Rahmen des städtischen Monitorings sowie nach Wasserrahmenrichtlinien-
Monitoring des Landes Auffälligkeiten bestimmter Parameter im Jahresdurchschnitt ergeben, 
sind grundsätzlich geeignete Maßnahmen bezüglich der Bewirtschaftung der betroffenen Ge-
wässer durch die zuständige Wasserbehörde zu treffen. 
 
Frage 3.: Welche Erkenntnisse und Rückschlüsse zieht die Verwaltung aus der Ex-
tremtrockenheit und dem daraus folgenden Niedrigwasser für die konzeptionelle Neu-
aufstellung des Klimaanpassungskonzeptes? 
 
Antwort zu Frage 3.: 
Trockenheit und seine Folgen wie Niedrigwasser wurden bereits im Klimaanpassung-
skonzept von 2017 betrachtet. Das gilt gleichermaßen auch für die Fortschreibung des 
Klimaanpassungskonzepts. Auch hier stellt die Trockenheit weiterhin eine zentrale Klimaver-
änderung für Düsseldorf dar, die in der Gesamtkonzeption entsprechend berücksichtigt wird. 
Das neue Klimaanpassungskonzept wird im nächsten Jahr politisch, inhaltlich beraten und 
beschlossen. 
Sollten im Rhein bei den vom Land durchgeführten Überwachungsprogramm signifi-
kante Auffälligkeiten bei der Gewässergüte festgestellt werden, so würden diese von 
der Landesverwaltung weiter im Blick behalten werden. 

Beigeordneter Jochen Kral 
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Maschinell ausgelesen; die Zuordnung bestätigt nicht, dass alle Fragen beantwortet sind. Original-PDF