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BV5/165/2025
CDU-Fraktion
Fraktion Bündnis 90/Die Grünen
SPD-Fraktion
X öffentlich nicht öffentlich
Düsseldorf, 15.10.2025
An den
Bezirksbürgermeister
des Stadtbezirks 5
Antrag zur Sitzung der Bezirksvertretung 5 am 28. Oktober 2025
Betrifft:
Ein Kaiserswerther Markt für alle - Verbindliche Regeln für die Anordnung und
Gestaltung der Außengastronomie!
(Antrag CDU-Fraktion, Fraktion Bündnis 90/Die Grünen und SPD-Fraktion vom 15.
Oktober 2025)
Die Bezirksvertretung 5 bittet die Verwaltung darum, gemeinsam mit Ortspolitik und
Gastwirten verbindliche Regeln für die Anordnung und Gestaltung der
Außengastronomie auf dem Kaiserswerther Markt aufzustellen und durchzusetzen.
Auch sollte die Gelegenheit genutzt werden, den Kaiserswerther Markt, abseits der
Gastronomie, (gestalterisch) „aufzuräumen".
Zur Umsetzung der Regeln bei neuer Genehmigung der Sondernutzungen in 2026
bittet die Bezirksvertretung einen ersten Vorschlag im ersten Quartal (Sitzung der
Bezirksvertretung im Februar) vorzulegen.
Begründung:
Kaiserswerth ist schön! Neben der Rheinfront erfreut sich insbesondere der
Kaiserswerther Markt großer Beliebtheit bei Einheimischen und Touristen. Wichtiger
Bestandteil eines attraktiven Kaiserswerther Marktes ist eine auch gestalterisch
attraktive Gastronomie.
Allerdings werden Bezirksvertreterinnen und Bezirksvertreter in der letzten Zeit
immer häufiger von Einheimischen angesprochen, die Sorge haben, dass auf dem
Kaiserswerther Markt bald nur noch Platz für Gastronomie ist („Man muss sich im
öffentlichen Raum auch aufhalten können, ohne etwas zu konsumieren") und die
Qualität der Außenmöblierung nicht immer mit der Qualität der Umgebungsbebauung
standhalten kann.
Dass es auch anders gehen kann, dass es Qualitätsstandards und verbindliche
Vorgaben für die Gestaltung und Anordnung der Außengastronomie geben kann,
zeigen zahlreiche Orte in NRW, etwa Köln oder Bochum ( https://www.stadt-
koeln.de/mediaasset/content/pdf61/regelwerk_aussengastronomie.pdf ;
Seite 2
https://www.bochum.de/amt -fuer-stadtplanung-und-wohnen/Dienstleistungen-und-
Infos/Stadterneuerung/ISEK-Innenstadt/Gestaltungshandbuch-und-
Gestaltungssatzung-Innenstadt).
In Kaiserswerth müssten derartige Regeln, jedenfalls aus juristischer Sicht, noch
einfacher aufstellbar und durchsetzbar sein, da die Altstadt von Kaiserswerth ein
Denkmalbereich im Sinne des § 5 DSchG NRW ist
(https://www.duesseldorf.de/stadtrecht/6/63-4/63-4-105).
Allerdings ist nicht nur die Gestaltung und Anordnung der Außengastronomie
mancherorts auf dem Kaiserswerther Markt beklagenswert. Der öffentliche Raum
„Kaiserswerther Markt" gehört an sich (gestalterisch) aufgeräumt.
Aus Sicht der Politik sind - nicht abschließend - insbesondere wichtig:
Ansprechende, möglichst vergleichbare Gestaltung des Mobiliars, einschl. der
Sonnenschirme, der Außengastronomie
Kein Einzäunen der Außengastronomie, barrierefreie Durchlässigkeit des
Platzes muss durchgehend erhalten bleiben
Verbesserung des Pflegezustandes der sondergenutzten Flächen (regelmäßige
Beseitigung von Spontanvegetation durch die Sondernutzer)
Möglichst einheitliche Gestaltung der „öffentlichen" Einbauten: Bänke,
Briefkästen, Fahrradständer, Mülleimer etc.
Beibehaltung von ausreichend großen Flächen „ohne Konsumzwang"
Kaiserswerther Markt ist kein „Winterlager" für gastronomisches Mobiliar
Beachtung und Durchsetzung der vorhandenen (denkmalrechtlichen)
Regelwerke insb. in Bezug auf Anlagen der Außenwerbung
Vor diesem Hintergrund bittet die Be zirksvertretung 5 die Verwaltung darum,
gemeinsam mit Ortspolitik und Gastwirten verbindliche Regeln für die Anordnung
und Gestaltung der Außengastronomie auf dem Kaiserswerther Markt aufzustellen
und durchzusetzen. Auch sollte die Gelegenheit genutzt werden, den Kaiserswerther
Markt, abseits der Gastronomie, (gestalterisch) „aufzuräumen".
gez. Norbert Biermann gez. Waldemar M. Fröhlich gez. Benjamin Tscholl