Ausschuss für Umwelt-, Klima- und Verbraucherschutz

Der Text kann einen früheren Sachstand beschreiben. Maßgeblich ist der Zeitbezug im Dokument, nicht der Tag, an dem es im Ratsinformationssystem bereitgestellt wurde.

AUS/019/2026 
Beigeordneter Jochen Kral 

Beantwortung der Anfrage der SPD/Volt-Ratsfraktion vom 15.06.2026 zur Sitzung des 
AUS am 25.06.2026: Klimaneutralität 2035 - Maßnahmen und Finanzierung jenseits der 
Wärmeversorgung 

Frage 1: 
Welche Maßnahmen plant die Verwaltung kurz-, mittel- und langfristig, um die verbleibenden 
rund 4 t CO₂-Äquivalente pro Kopf und Jahr zu reduzieren? (Bitte um Angabe mit grob 
abgeschätztem Emissionsreduktionseffekt.) 
 
Antwort zu Frage 1: 
Alle Klimaschutzmaßnahmen der Stadtverwaltungen können ab dem heutigen Tag über den 
Klimaschutz-Monitor (klimaschutz-monitor.duesseldorf.de), das Düsseldorfer Controlling-Tool 
zur Klimaneutralität, eingesehen werden. Hier ist auch der jeweilige Klimaschutzeffekt 
hinterlegt, sofern dieser berechnet werden konnte. 
Dazu zählen unter anderem Maßnahmen im Sektor städtische Einrichtungen wie zum Beispiel 
die Solaroffensive, die Umrüstung auf LED-Beleuchtung, die Entwicklung und Anwendung von 
Effizienzstandards im Hochbau, die Beschaffung von zertifiziertem Ökostrom oder die 
Wärmeversorgung über klimafreundliche Fernwärme oder Wärmepumpen. Im Mobilitätssektor 
werden zum Beispiel Projekte zu Mobilitäts- und Sharingstationen, der Ausbau öffentlich 
zugänglicher Ladeinfrastruktur, Parkraumbewirtschaftung oder die Taktverdichtung im ÖPNV 
aufgeführt. Die Senkung der Treibhausgasemissionen im Sektor Gewerbe, Handel, 
Dienstleistungen und Industrie wird durch Maßnahmen wie beispielsweise den Klimapakt mit 
der Düsseldorfer Wirtschaft, das Ökoprofit®-Programm oder die Umweltakademie befördert. 
Für den Sektor Private Haushalte gibt es ebenso zahlreiche Angebote wie zum Beispiel die 
Beratungsangebote der Serviceagentur Altbausanierung (SAGA), die Werbung über das 
Klimamobil und die Energiesparberatung der Caritas für Haushalte mit geringem Einkommen. 
Auch zahlreiche Bildungs- und Informationsmaßnamen sind aufgeführt (unter anderem die 
Programme mit Energie Gewinnen und das Netzwerk Bildung für nachhaltige Entwicklung an 
Schulen und Kitas, oder die Klimakampagne). 
Auch solche Maßnahmen, die nur einen indirekten und häufig nur schwer bezifferbaren 
Einfluss auf die Senkung der Treibhausgasemissionen haben, spielen eine wichtige Rolle bei 
der Erreichung des Klimaziels. Die Verwaltung hat nur auf rund 25 % der zu vermeidenden 
Treibhausgasemissionen im Stadtgebiet direkten oder indirekten Einfluss. 
 
Frage 2: 
Welche Haushaltsmittel stehen der Verwaltung aktuell für die Umsetzung der geplanten 
Klimaschutzmaßnahmen zur Verfügung? 
 
Antwort zu Frage 2: 
Der Haushaltsansatz für Klimaschutz enthält für 2026 investive Mittel in Höhe von rund 22 
Millionen Euro und konsumtive Mittel in Höhe von rund 1 Mio. Euro. Hinzu kommen Mittel aus 
Ermächtigungsübertragungen aus dem Jahr 2025 in Höhe von rund 0,3 Mio. Euro investiv und 
rund 25 Mio. Euro konsumtiv. Rund 22,5 Mio. Euro sind davon für die Auszahlung bestehender 
Anträge für das Förderprogramm Klimafreundliches Wohnen und Arbeiten in Düsseldorf 
vorgesehen, von denen derzeit rund 3 Mio. Euro gesperrt und 9 Mio. Euro bereits für die Jahre 
2027 ff. vorgesehen sind. Als Ergebnis sind rund 10,5 Mio. Euro konsumtive Mittel zur 
Auszahlung offener Förderanträge eingeplant. 
 
Über die gesperrten Mittel aus Ermächtigungsübertragungen für das Förderprogramm hinaus 
stehen nach der aktuellen mittelfristigen Haushaltsplanung für die Jahre 2027 ff. 22 Mio. Euro 
investiv und weiterhin rund 1,0 Mio. Euro konsumtive Mittel zur Verfügung. Der konsumtive 
Ansatz für den Doppelhaushalt 2027/2028 wird allerdings im Rahmen der 
Haushaltsplanberatungen geklärt. 
 
Frage 3: 
Inwiefern ist das Ziel der Klimaneutralität bis 2035 unter den gegebenen 
Haushaltsbedingungen aus Sicht der Verwaltung realisierbar? 
 
Antwort zu Frage 3: 
Das Ziel, die Treibhausgasemissionen bis 2035 auf 2 Tonnen Kohlendioxid-Äquivalente 
(CO2e) pro Kopf und Jahr zu reduzieren, ist ambitioniert. Die städtische Energie- und 
Treibhausgasbilanz wird seit dem Jahr 2020 entsprechend der „Bilanzierungs-Systematik 
Kommunal" (BISKO) erstellt, sodass die Düsseldorfer Treibhausgasbilanz vergleichbar mit den 
Bilanzen anderer Städte und Gemeinden in Deutschland ist. Die jüngsten 
Treibhausgasbilanzen zeigen, dass einschneidende externe Ereignisse wie die Covid 19-
Pandemie (2020) oder der Krieg in der Ukraine (2022), aber auch der zunehmende Ausbau 
der erneuerbaren Energien in Deutschland großen Einfluss auf das Ergebnis der 
Treibhausgasbilanz in Düsseldorf haben und es daher Schwankungen ausgesetzt sind. Mit 
Veröffentlichung der Energie- und Treibhausgasbilanz für das Jahr 2024, das voraussichtlich 
Ende dieses Jahres vorliegt, wird eine genauere Prognose im Hinblick auf die Erreichung des 
Ziels der Klimaneutralität möglich sein. 

Beigeordneter Jochen Kral

Maschinell ausgelesen; die Zuordnung bestätigt nicht, dass alle Fragen beantwortet sind. Original-PDF

Der Text kann einen früheren Sachstand beschreiben. Maßgeblich ist der Zeitbezug im Dokument, nicht der Tag, an dem es im Ratsinformationssystem bereitgestellt wurde.

Anfrage AUS/020/2026 
Beigeordneter Jochen Kral 

Beantwortung der Anfrage der Ratsfraktion SPD/Volt zur Sitzung des Ausschusses für 
Umwelt- Klima- und Verbraucherschutz am 25.06.2026: PFAS-Belastung in Düsseldorf 
- Sachstand, Sanierung und Prävention 
 
Vorbemerkung: 
Per- und polyfluorierte Alkylsubstanzen (PFAS) gelangen auf verschiedenen Wegen in die 
Umwelt. Aufgrund ihrer Persistenz akkumulieren sie dort langfristig und werden deswegen 
auch als „Ewigkeitschemikalien" bezeichnet. Sowohl verschiedene internationale Untersu-
chungen als auch zwei Fachberichte des Landesamtes für Natur, Umwelt und Klima NRW 
(LANUK) weisen darauf hin, dass PFAS in die Böden eingetragen werden und sich dort an-
reichern. Die Ergebnisse des Fachberichtes 1681 zeigen, dass PFAS-Hintergrundgehalte 
auch in den Ober- und Unterböden urbaner Gebiete in NRW nachweisbar sind. Laut diesem 
Bericht handelt es sich um ubiquitäre, depositionsbedingte Einträge aus Niederschlägen. 
Darüber hinaus gibt es in Düsseldorf durch konkrete Schadensfälle PFAS-Einträge in den 
Boden und das Grundwasser, die in den folgenden Tabellen dargestellt sind. 
 
Frage 1 
An welchen Standorten im Düsseldorfer Stadtgebiet wurden PFAS nachgewiesen? (Bitte um 
Auflistung nach Nachweisort - Boden, Grundwasser oder Trinkwasser.) 
Frage 2 
 
Welche Maßnahmen ergreift die Stadt Düsseldorf zur Sanierung identifizierter PFAS-Ein-
tragsquellen und zur Aufbereitung bereits belasteter Gewässer? 
 
Antwort zu Frage 1 und Frage 2: 
In allen Fällen ist sowohl der Boden als auch das Grundwasser betroffen. Im Bereich Lohau-
sen / Kaiserswerth gibt es darüber hinaus eine Betroffenheit der Trinkwassergewinnung 
(siehe Tabelle). 
 
Großflächige PFAS-Grundwasserverunreinigungen 
 
Standort Maßnahmen 
Lohausen / Kaisers-Hydraulische Grundwassersanierung im Bereich der bekannten 
werth (Flughafen) Eintragsstellen 
- ehem. Feuerlöschübungsbecken, 
- Feuerwache Nord Flughafen, 
- Südbahn (Unfallstelle Atlas Air) 
Weitere ergänzende hydraulische Maßnahmen in den Verunrei-
nigungsfahnen sind in Vorbereitung 
 
1 Hintergrundgehalte und -Werte von PFAS in Böden urbaner Gebiete in NRW, LANUK-Fachbericht 
168, Landesamt für Natur, Umwelt und Klima Nordrhein-Westfalen 2026 
https://www.lanuk.nrw.de/fileadmin/lanuvpubl/3_fachberichte/Fachbericht_168.pdf 
Seite 1/3 
Standort Maßnahmen 
In den Bereichen eines Tanklagers und des ehem. Feuerlöschü-
bungsbeckens haben bereits Bodensanierungsmaßnahmen 
(Teilsanierung) stattgefunden. 
Darüber hinaus gibt es weitere, noch in der Sachverhaltsermitt-
lung befindliche Eintragsbereiche auf dem Flughafengelände. 
Alle Maßnahmen werden durch den Flughafen Düsseldorf 
durchgeführt. 
Im Bereich Kaiserswerth / Wittlaer ist die Trinkwassergewinnung 
für Teile des Stadtgebietes Duisburg betroffen. Durch Außerbe-
triebnahme von Fördereinrichtungen und ein geändertes Förder-
regime konnte der steigenden Belastung des Rohwassers ent-
gegengewirkt werden. 
Weitere Informationen im Internet: 
https://www.duesseldorf.de/umweltamt/umwelt-und-verbrau-
cherthemen-von-a-z/altlast/pft-lohausen-kwerth 
Hilden / Benrath Hydraulische Grundwassersanierung an der Stadtgrenze Hilden 
/ Düsseldorf (privat), Grundwassersanierung durch die Stadt 
Düsseldorf im Benrather Forst und dem Schlosspark Benrath. 
Für untergeordnete Eintragsstellen im Bereich der Verunreini-
gungsfahne wurden orientierende Untersuchungen durchgeführt 
bzw. läuft die weitere Sachverhaltsermittlung. 
Weitere Informationen im Internet: 
https://www.duesseldorf.de/umweltamt/umwelt-und-verbrau-
cherthemen-von-a-z/altlast/grundwassersanierung/gw-verunrei-
nigungen-hilden-benrath 
Gerresheim Für den Bereich der Eintragsstelle („Lager 61") wird derzeit im 
(„Lager 61") Auftrag der Stadt die Planung der Oberflächenabdichtung durch-
geführt. Die hydraulische Grundwassersanierung wird im Be-
reich der Eintragsstelle und im Bereich der Fahnenspitze (Al-
bertstr. / Werdener Str.) von der Stadt betrieben. 
Weitere Informationen im Internet: 
https://www.duesseldorf.de/umweltamt/umwelt-und-verbrau-
cherthemen-von-a-z/altlast/pft-grundwasserverunreinigung/pfas-
verunreinigung-in-gerresheim 
Bilk / Unterbilk Zum Teil überlagert mit großflächigen Grundwasserverunreini-
gung durch Chromat gibt es mehrere PFAS-Eintragsstellen: 
 Auf'm Hennekamp: Grundwassersanierung, derzeit in Er-
satzvornahme durch die Stadt. 
 Kronprinzenstraße: Gefährdungsabschätzung (privat) 
 Fruchtstraße: Grundwassersanierung (privat), hier haben in 
der Vergangenheit bereits (Teil-)Dekontaminationsmaßnah-
men der Eintragsstelle durch Aushub stattgefunden. 
ehem. Kunststoffla-Sanierungsuntersuchung (privat) und Teildekontamination / Ver-
ger Heerdt siegelung im Rahmen einer Baumaßnahme (privat, derzeit in 
Umsetzung) 
Seite 2/3 
Weitere kleinräumige PFAS-Verunreinigungen 
 
Standort Maßnahmen 
Gerresheim Dekontamination durch Aushub nach Brandereignis 
(Heyestraße) (abgeschlossen) 
Feuerwache und Feu-Orientierende Untersuchung abgeschlossen, Überwachung 
erwehrschule Garath Grundwasser 
(Frankfurter Str.) 
Feuerwache Orientierende Untersuchung abgeschlossen, derzeit Detailunter-
Oberkassel suchung für mögliche Folgenutzung, Überwachung Grundwas-
(Quirinstraße) ser 
Feuerwache Wersten Sanierungsuntersuchung abgeschlossen, Sanierungsplanung 
(Werstener Feld) erfolgt nach Freimachung des Grundstücks, Überwachung 
Grundwasser 
Feuerwache Orientierende Untersuchungen abgeschlossen, Überwachung 
Lierenfeld Grundwasser 
(Posener Str.) 
Feuerwache Orientierende Untersuchung abgeschlossen, Überwachung 
Friedrichstadt Grundwasser 
(Hüttenstraße) 
Holthausen Sachverhaltsermittlung, Überwachung Grundwasser 
(Henkelstr.) 
Abstrom Deponie Sachverhaltsermittlung, Überwachung Grundwasser 
Hubbelrath 
Benrath Sachverhaltsermittlung, Überwachung Grundwasser 
(Kappeler Straße) 
Stockum Sachverhaltsermittlung, Überwachung Grundwasser 
(Messeparkplätze und 
Beckbuschstraße) 
 
Frage 3 
 
Welche Möglichkeiten sieht die Verwaltung, den Einsatz PFAS-haltiger Materialien und Pro-
dukte im städtischen Bereich zugunsten verfügbarer PFAS-freier Alternativen zu reduzieren? 
 
Antwort zu Frage 3: 
 
Bereits mit dem ersten Verbot einer PFAS-Einzelsubstanz (PFOS) in Feuerlöschschäumen 
im Jahr 2011 wurden seitens der Feuerwehr Löschmittel ausgetauscht und der Einsatz 
PFAS-haltiger Löschmittel auf ein Minimum reduziert. Damit wurde der größte umweltoffene 
Einsatzbereich von PFAS in Düsseldorf sehr stark reduziert. Da aktuell noch in vielen Ge-
brauchsgegenständen und Materialien PFAS enthalten sein können, jedoch keine Kenn-
zeichnungspflichten bestehen, ist eine weitere Reduzierung derzeit noch nicht in allen Berei-
chen möglich. 

Beigeordneter Jochen Kral 
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Maschinell ausgelesen; die Zuordnung bestätigt nicht, dass alle Fragen beantwortet sind. Original-PDF

Der Text kann einen früheren Sachstand beschreiben. Maßgeblich ist der Zeitbezug im Dokument, nicht der Tag, an dem es im Ratsinformationssystem bereitgestellt wurde.

Anfrage AUS/021/2026 
Beigeordneter Jochen Kral 

Beantwortung der Anfrage der Ratsfraktionen von CDU und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 
zur Sitzung des Ausschusses für Umwelt- Klima- und Verbraucherschutz am 
25.06.2026: Energy Sharing 

Frage 1: 
 
Welche Möglichkeiten sieht die Verwaltung, gemeinsam mit der Verbraucherzentrale durch 
Informations- und Beratungsangebote alle interessierten Akteure über Chancen, 
Voraussetzungen und Umsetzungsmöglichkeiten des Energy Sharing nach §42c EnWG zu 
informieren? 
 
Antwort zu Frage 1: 
 
Energy Sharing ist seit dem 1. Juni 2026 in Deutschland gesetzlich erlaubt. Durch den neuen 
§ 42c des Energiewirtschaftsgesetzes (EnWG) können private Anlagenbetreiber, 
Bürgerenergiegemeinschaften und Unternehmen ihren selbst erzeugten Solar- oder 
Windstrom legal mit Verbrauchern in der Region über das öffentliche Verteilnetz teilen Die 
Verwaltung steht zum Thema Energy Sharing bereits im Austausch mit der 
Verbraucherzentrale und prüft entsprechende Angebote. Obwohl die rechtlichen 
Voraussetzungen formal geschaffen wurden, fehlen in der Praxis bislang massentaugliche und 
direkt anwendbare Geschäftsmodelle. Da beim Energy Sharing Netzentgelte und Abgaben in 
voller Höhe anfallen, ist die Wirtschaftlichkeit nicht automatisch gegeben. Zudem erschweren 
technische Voraussetzungen, wie die zwingende Ausstattung aller Verbrauchsstellen mit 
Smart Metern, die kurzfristige Umsetzung. Die Verwaltung beobachtet das Thema und strebt 
ein gezieltes Beratungsangebot gemeinsam mit der Verbraucherzentrale jedoch erst dann an, 
wenn verlässliche und ökonomisch darstellbare Angebote für die Bürgerinnen und Bürger am 
Markt verfügbar sind. 

Frage 2: 
 
Wie plant die Stadt den Markt im Bereich Energy Sharing zu beobachten und zu begleiten, 
auch um die Auswirkungen auf die städtischen Klimaschutzbemühungen im Sektor 
Privathaushalte einschätzen zu können? 
 
Antwort zu Frage 2: 
 
Die Verwaltung wird den Markt im Bereich des Energy Sharings kontinuierlich beobachten. 
Zum aktuellen Stand sind jedoch noch keine nennenswerten Auswirkungen auf die 
Klimaschutzeffekte im Sektor der privaten Haushalte absehbar, da massentaugliche und direkt 
anwendbare Geschäftsmodelle für Privatpersonen derzeit noch nicht vorhanden sind. 
Trotzdem strebt die Verwaltung an, interessierte Akteure (wie Privatpersonen oder 
Energiegenossenschaften) im Rahmen ihrer Möglichkeiten bei der Umsetzung von Energy 
Sharing so gut es geht zu unterstützen. 

Beigeordneter Jochen Kral

Maschinell ausgelesen; die Zuordnung bestätigt nicht, dass alle Fragen beantwortet sind. Original-PDF